新常态下金融资源错配表征及优化策略.pdfVIP

FINANCEECONOMY 金融经济 鬻嘲艟释氍鹱稽啦辘鞫撼霪巍耀交撼蜷攀瓣秘鼬螭醒酾鹾察鞘糟辇端睡蕊端鳇孽黼蠹孽秘辅群黜鹕赣魈鲢鬻揪糍磷糍罄赣糍襞誉鹫璧蕊烈糍瀚鸯黜雠黼撇琏剿燃鳞群黼端驯趟鳓罐幢黜蠛裂戳龋嚣}漱罐戮雌糍瑚赠鞋幽．馥帮蹦耩麴蛐联粼瞄鞫蹦 新常态下金融资源错配表征及优化策略 刘长雁 (中国人民银行榆林市中心支行，陕西榆林719000) 摘要：在经济新常态背景下，资源型城市敏感性相对较 股份制商业银行信贷资产的比重均在70％以上，这种银行体 强，特别是在煤炭市场持续低迷的形势下，以煤炭行业为支柱 系的高集中度是由大型商业银行的垄断地位以及自身的规模 产业的陕西榆林市正处于经济增长速度换挡期，产业结构调 效应造成的。银行业信贷资产过度的集中于大型银行，既不 整阵痛期，煤炭黄金期终结后的风险暴露期“三期叠加”时期， 利于中小微企业融资，而且还造成了区域金融市场缺乏竞争 金融资源错配问题凸显，优化金融资源配置的任务十分艰巨。 和低效率运行，使得金融资源不能得到充分利用，造成金融资 关键词：新常态；资源错配；优化策略 源分配效率低下，金融运行质量在较低水平徘徊。 (三)信贷资源投向集中不利于分散金融风险。榆林市 一、优化金融资源配置是适应新常态的需要 经济结构中能源化工行业所占比重相当大，煤炭、天然气、能 十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重 源化工等支柱产业都具有高载能、高污染、资源消耗型的特 大问题的决定》中提出一个新的重大理论论断即使市场在资 征。经济结构决定金融结构，榆林市的银行信贷结构也存在 源配置中起“决定性“的作用。金融是现代经济的核心，金融 不合理的分布结构，信贷资源分布集中在“两高一资”特征比 的本质是促进社会资源能够实现帕累托状态的最优，而市场 较明显的采矿业、能源化]_=等涉煤行业。在新的产业政策、 在资源配置中的作用由“基础性”升级为“决定性”，为经济 环保政策和煤价低位运行背景下，经济增速放缓，企业融资 加速转型升级提供了重要的理论依据。《国务院关于金融支 链条紧绷，导致银行不良资产大幅反弹，信贷风险集中暴露。 持经济结构调整和转型升级的指导意见》，强调要优化金融 截至2014年末，全市银行不良贷款余额83．98亿元，较年初 资源配置，更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经 增加63．7亿元，不良贷款率为4．34％，较年初上升3．21个 济发展，更扎实地做好金融风险防范。在新、旧常态更替时 百分点，银行体系稳健性受到一定影响。 期，陕西榆林市受煤炭市场持续疲软、民间融资链断裂、信用 (四)短存长贷加剧存贷款期限错配风险。银行信贷的 环境恶化的影响，经济转型发展陷入了前所未有的艰难阶 期限结构主要指中长期贷款和短期贷款的相对比例。由于 段。当此之时，金融作为经济发展的有力推手，必须充分发 国有商业银行在银行体系中占据主导地位，并且其他金融机 挥资源的引导配置功能，助力经济转型，实现可持续发展。 构的中长期贷款占比极少，所以选取国有商业银行作为考察 因此，对于榆林这样一个正处于产业迅速升级和快速转型的 样本比较典型。从调查情况看，近10年榆林市国有商业银 资源型城市来讲，需要的是一个资源配置不断优化，具有较 行中长期贷款占各项贷款的比例、中长期贷款占短期贷款的 大弹性的金融资源结构，即在支持经济发展过程中，金融资 比例都呈现逐步上升的态势，其中2014年末，全市国有商业 源能够促进经济资源实现帕累托状态的最优，并且能够有效 银行二者比例分别较上年提高了2．55个和17．38个百分 的防范和规避金融风险。 点。同时，近10年榆林市国有商业银行活期存款(包括单位 二、金融资源错配表征及影响 活期和活期储蓄)占各项存款的比例均处于80％以上。短