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维普资讯 人类工效学 1997年旦笫!堂蔓!塑 ·45 · 关于民用机场紧急情况计划的探讨 蔡启明(南京航空航天大学工商学院 南京 210016) 沈东风(珠海机场设备工程有限公司 珠海 519040) 摘 要 潜在的飞机事故威胁在任何社会、任何地点都是存在的。提高机场对紧急情况响应和处理 能力的最有效的方法是建立一套完整的、切合实际的机场紧急情况计划。文章对机场紧急情况计划的设 计过程及计划内容进行了分析探讨，指出机场紧急情况计划应由前言、管理方案、响应机构、行动方案、 恢复运行和辅助计划 6个部分组成。 关键词 机场紧急情况 紧急情况计划 事故控制 1 引言 免地导致混乱和不恰当的反应。同时对这些特殊 随着单机载客量的增加，民航飞机的失事所 方案缺乏试验的检验，也不能保证方案的可行性 造成的人员伤亡、财产损失和社会混乱的严重程 和有效性。形成高效的特殊方案的关键在于设计 度越来越大。以往对空难事件的处理中所暴露出 过程，与此相关的程序、策略和配置也都是在这个 来的问题迫使我们必须对可能发生的各种空难事 过程中形成的 因此对事故的处理负责的人员绝 件提出相应的救援计划。假如不存在由于 自然、人 对有必要参加到计划的设计过程中，并了解自己 为和技术的原因所造成的事故，那么制定救援计 在计划中的地位。 划也就没有必要 但事实上，无论我们是否认识到 计划的设计过程J必须使得有关人员和组织者 这一点，潜在的飞机事故威胁在任何社会、任何地 之问对任务、责任和行动达到共识。设计过程是一 点都是存在的 个连续的、互相作用的过程，应达到以下效果： 虽然我国民航运输业创造了连续安全飞行时 (1)使所有相关人员明确其任务和责任I 问最长的世界记录，但这并不意味着我们因此就 (2)提高对紧急情况的响应和处理能力； 可以高枕无忧，相反机场紧急情况仍时有发生。目 (3)确立处理紧急情况的联络方法I 前各机场虽已建立紧急情况中心，但其应急反应 (4)形成一份书面计划。 速度和能力与国际先进机场的水平相比仍有很大 机场紧急情况计划的设计过程如下； 的差距。提高机场对紧急情况响应和处理能力的 (1)确定计划的依据(这有利于计划委员会得 最有效的方法是建立一套完整的、切合实际的机 出可靠的易被承认接受的计划)t 场紧急情况计划，而目前国内大多数机场缺少完 (2)成立计划委员会(鼓励所有合适的有关人 整的紧急情况}i-~J。因此本文拟对机场紧急情况 员参加，委员会必须包括所有可能的相关人员，必 计划的设计过程及计划内容进行分析探讨。 要时再进行补充)I 2 机场紧急情况计划的设计过程 (3)确定计划内容(J必须考虑到当地或本地区 众所周知，飞机失事所引起的灾难与一般事 的实际情况)； 故在质和量上都有明显的区别，需要用特殊的方 (4)明确问题(在此过程中确定需要什么、涉 案去处理。这些特殊的方案是在计划的设计过程 及的范围以及计划的优先次序)； 中产生的，并反映在最终的书面计划中。假如对事 (5)确立计划目标(使管理局和其他有关人员 故的响应和处理缺乏这些特殊的方案，将不可避 看到所需要的结果和计划所能完成的程度)} 维普资讯 · 46 ·