开展调查的研究+建言献策+为林业事业发展再做贡献.pdfVIP

和信息化部是大部委，正在进行“三定。新部新职能、新机构卜新人员。新 的主管部门，给我们老科协工作肯定会带来一些新问题。 ’2．我们老部长、老专家顾问，大多数年事已高，不便于参与我们的工作 和活动。所以，我们的优势明显受到了影响。 总之，随着党的“十七彤精神的进一步贯彻，改革开放事业的深入发展， 我们老科协工作也要与时俱进。要适应新形势、研究新问题，积极应对，把老 科协工作，继续推向前进，开创新局面。 开展调查研究建言献策为林业事业发展再做贡献 中国老科学技术工作者协会林业分会 近年来中国老科协林业分会在党的十六大和十七大精神鼓舞下，认真贯彻 落实中央9号文件精神，充分发挥林业老科技工作者的作用，围绕着林业的中 心工作，连续四年开展调查研究，进行建言献策，为林业主管部门提出很好的 建议，受到国务院、中国科协、中国老科协和国家林业局的关注，取得了一定的成效。 1、针对这一个时期以来，林业系统在注重林业生态时，忽视林业产业发 展的问题。2005年完成“关于加强森林培育，振兴东北森林工业有关问题的 调查研究。东北森林工业是东北六大老工业基地之一，．那里的天然林不仅是 我国东北、华北的重要生产屏障，而且长期以来是我国木材生产重要基地。因 此，保护和培育好东北的森林对解决国内林产品需求，保证木材安全意义重大。 此课题得到中国老科协和国家林业局的大力支持。课题组在刘于鹤理事长的率 领下，6至8月，先后赴黑龙江大小兴安岭和吉林林区，深入到11个林业局 和多个木材加工、综合利用生产单位进行调查研究，与当地领导、职工进行座 谈交流，在此基础上形成了《关于加强森林培育振兴东北森林工业的建议》和 《东北重点国有林区调查报告的材料》。随后，请有关专家、学者及国家林业 局、有关单位领导多次对《建议》和《报告》进行论证、修改，将成果上报中 国老科协。经中国科协邓南书记签报国务院，回良玉副总理将《建议》和《报 告》批给国家林业局贾治邦局长阅研。同时分送温家宝总理和八位国务院领导 同志审阅。贾治邦局长在2006年2月林业厅局长会议报告中及时重新提出建 设完善的林业生产体系和发达的林业产业体系’、并提出要以新的思路和．方法， 促进林业产业的发展。 162 006年完成 2、针对着我国长期忽视森林经营工作，并以带来严重后果，2 了加强森林培育，是“东北森林重点国有林区可持续经营基础力的调研。课 题组从实行的“森林资源管理体制改革试点”和分析正在实施的《天然林保护 工程》入手，一方面调查研究，全面、科学、合理经营森林，需要解决的问题， 另外一方面提出天保工程的长期性，如何使天保工程真正转移到森林培育上 来。刘于鹤会长率领课题组先后赴黑龙江、吉林6个林业局、自然保护区及东 北林业大学深入考察调研，摸清情况，提出问题，当年完成了《加强森林培育 是东北国有重点林区森林可持续经营的基础》的调研报告。报告有针对性地提 出建议，并报国家林业局审阅。 贾治邦局长对《建议》和《调研报告》高度重视，批示给有关司局，并在 多次会议上强调了报告的主要精神，并在2007年1月全国林业厅局长会议的 工作报告中，强调要树立全面森林经营观，把科学管理的理念渗透到林业生产 建设全过程，2008年1月进一步指出，要把坚持加强森林经营作为现代林业 建设永恒的主题，要把森林经营作为林业工作中重重之中。分管此项工作的祝 列克副局长责成造林司专门与调研组全体成员进行了座谈，相互沟通情况，并 进一步听取意见。 3、2007年，我国集体林权改革正在集体林区蓬勃进行，国家领导人胡锦 涛、温家宝等对此进行视察分别作出指示：“林改意义确实很大力，“林改， 老百姓得实惠，要加快推进林权制度改革力。这也是老林业科技工作者最关心 的事，经过五十多年的变革，经历了由分到合、由合到分多次折腾，特别是每 次大的变动都引发森林资源一次浩劫，调研组的同志带着疑虑和问题在8至 10月间到江西、福建和辽宁三省、七个地市、八个县、十个乡、十二个村为 时二十余天，通过实实在在的调查研究，真实了解集体林区林权制度改革的实 情，林农的真实态度和想法，通过全方位、全视角考察，了解改革中遇到的困 难和存在的问题听取各方面的意见。在取得第一手材料的基础上，梳理、研究， 形成了《伟大的变革》调研报告。通过调研大家一致认识到：集体林权制度改 革是顺应形势，时机成熟，条件具备，有利于林农增收，有利