美国排污权交易市场对中国的渔船管控的借鉴与启示.pdfVIP

2012’ 中国渔业经济专家论坛论文集 美国排污权交易市场对中国渔船管控的借鉴和启示 刘祖辰，曾省存 摘 要：美国排污权交易机制是一种总量控制与交易制度，自上世纪 年代开始实施以来，取得较大的 70 成功 理论上，排污权交易制度通过排污权份额的设置即排污总量的控制，达到控制空气质量的目的，并 。 “ ” 且成本有效 美国排污权交易机制的成功，有多个方面的因素，包括理论依据充分 市场作用明显 制度机 。 、 、 制操作性强，激励机制健全 缓冲能力强 美国排污权交易市场相比其理论原理类似的渔船配额管理影响更 、 。 大，更为成功，更值得中国渔船管控借鉴 中国要在渔船管控上取得成功，需借鉴美国排污权交易市场的经 。 验，完善相关的法律法规 培育有效的交易市场 设计操作性强的激励机制 初始分配应缓冲因素，最后要 、 、 、 加强监督和执法。 关键词：美国排污权交易；中国渔船管控；启示 环境问题日益受到居民的关注 随着生活水平的提高，人类对赖以生存的环境质量提出了 。 更高的要求 环境问题是典型的外部性问题，历来受到经济学界的重视 针对环境的负外部性 。 。 问题，经济学家进行了长期的理论研究和政策探索 价格工具和数量工具是两类针对负外部 。 性 扭转市场失灵的主要方法 美国的排污权交易制度是典型的数量工具，经多年的实践，控 、 。 污成效较大，体系逐渐完善 欧盟 日本 新西兰等国家地区纷纷效仿 排污交易制度的原 。 、 、 。 理，不仅适用于空气质量的保护，还可适用自然资源的保护，如保护渔业和野生动物 自上世 。 纪八十年代我国实施渔船双控制度以来，渔船管理取得了一定成效 但随着国民经济的发 “ ” 。 展，新情况新问题不断涌现，渔船管理遇到不少挑战 渔船管控制度需要借鉴国外成功经验， 。 进行必要的探索和顶层设计。 一 美国排污权交易制度的介绍 、 作者简介：刘祖辰，女，财政科学研究所博士 曾省存，男，社科院研究生院博士 。 。 论文说明：感谢专家们的批评指导 当然，文责自负 。 。 311 刘祖辰等：美国排污权交易市场对中国渔船管控的借鉴和启示 美国排污权交易制度是典型的用经济学原理解决环境问题 作为环境经济学，旨在满足环