竹溪县现代农业项目念好“三字经”.pdfVIP

理论研究 农业生产经营体制创新是一 款、用电、用地、用水、农业保险及 自身的诚信度，建立准确反映经 项复杂的系统工程，建立各种保 出口等各项具体政策措施，真正 营状况信息系统。积极探索建立 障机制是其顺利进行的根本保 形成完善的政策保障体系。各级 贷款担保机制，根据经济增长水 证。各级党委、政府应高度重视， 金融部门应创新金融理念，开发 平，逐步扩大担保基金规模，引入 把加快推进农业生产经营体制创 金融产品，降低贷款门槛，拓展质 市场机制，提高担保能力和水 新作为发展现代农业、农民增收 押担保方式，改善金融服务，加大 平：采取有效措施，鼓励银行对 的重点工作来抓：市、县、乡的主 信贷扶持力度：依据《中华人民 龙头企业放贷。要加强队伍建 要领导要亲自抓典型、抓落实。 共和国物权法》，扩大贷款抵押物 设，深入实施人才兴业战略，利用 农业系统和市直相关部门应积极 范围，允许以流动资产、山林和水 优势的资源、优惠的政策和优厚 配合，形成合力。各级政府和职 面承包经营权、经济作物和饲养 的回报，吸引域外企业家到我市 能部门要深入贯彻国家和省支持 物作为抵押，允许龙头企业间连 创办企业、开发农业产业。加快 农业经营组织创新的各项政策， 担，允许法人代表、股东为龙头企 本土企业家群体的培养，鼓励和 落实好扶持措施。振兴东北老工 业担保，允许合作社连保。农业 扶持专业生产大户、经营大户逐 业基地项目、农业综合开发项目 银行提高涉农贷款的比例，加大 步成长为农民企业家。进一步加 以及企业技改、结构调整、科技创 对其支持力度，如收购等流动资 强涉农部门技术人员队伍建设， 新、科研成果转化、支持中小企业 金贷款需求。农业发展银行应逐 强化激励机制，落实奖励政策，为 和民营企业发展等专项资金，在 步扩大对龙头企业贷款，增加贷 发展现代农业提供强有力的人才 不改变现有管理渠道的前提下， 款规模。农村信用社应将农业产 保障。 应更多地向农业项目倾斜，给予 业化经营贷款列入重点信贷投 (作者单位：吉林省松原市 重点支持。市直各相关部门应紧 向，争取有效需求满足率达到 财政局松原市农委) 密结合自身职能，制定并落实贷 95％以上。龙头企业发展要提高 责任编辑：汤星颐 竹溪县现代农业项目念好“三字经 近年来，湖北省竹溪县紧紧围 法》等。将现代农业生产发展资 工程，确保工程达到道、路相通， 绕现代高效标准茶园建设这个主 金的扶持范围及其分配、拨付、使 沟、渠相连，旱能灌、涝能排，宜于 题，充分发挥茶叶大县茶叶精深加 用、绩效考评、监督管理等各个环 采、便于管的高效茶园。 工和生态茶园建设的产业优势，念 节，都用制度确定下来，确保每笔 三是念活“快”字经。全方位助 活“三字经”，确立了“特色兴县、产 资金、每个环节都有制度规范，不 推。项目批复后在第一时间内进行 业富民”的发展思路，高标准规划挖 留死角，真正做到用制度管钱、靠 项目投资评审、政府采购和招投 潜力、项目化运作增活力、全方位引 制度管人、按制度办事。 标。有步骤地利用2013年度农村 导强动力，有效加快了现代农业高 二是念活“实字经。依托项 劳动力培训项目实施的机会，组织 效标准茶园建设进程。 目运作。坚持项目化运作理念， 茶农集中培训了5期，培训茶农近 一是念活“管”字经．确立以 坚持出实招、办实事、求实效。以 500人次，充分利用农业专家授课、 制度管项目的理念。立足产业实 标准茶园建设为着力点，以农业 种植大户现身说法等多种形式，强 际．深挖发展潜力，制定了《竹溪 增产、农民增收为主要目标，把茶 化对茶农的引导。 县现代农业生产发展资金管理办 叶产业建设与群众利益、收益挂 (湖北省竹溪县财政局 王 法》、《竹溪县中央财政现代农业 钩，避免“形象工程”和“面子工 三成供稿) 生产发展资金绩效评价管理办 程”。建设便于茶农操作的优质 责任编辑：欣闻 22农村财政与财务2014年第2期 万方数据