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为中国检察制度“补台”的若干建言 崔敏 近些年来，在刑事诉讼法修改研讨的过程中，存在一种颇为奇特的现象，叫做 “屁股指挥脑袋”——这 是一种形象的比喻，意思是说：坐在哪个部门的板登上，就要为哪个部门说话，把参与国家修改立法的研讨， 变成为本部门争权的攻关活动。某些同志往往从本部门的利益和需要出发来提出修改立法建议或者批驳不同 的意见，竭尽全力为本部门争权。有的部门甚至从上到下统一口径，力争通过修改立法使本部门获得更多的 权力，面对本部门的监督和制约则愈少愈好。笔者认为这是一种不正常现象。固然，实务部门的同志理应充 分反映本部门在执法中遇到的实际问题和困难，提出一些有针对性的立法建议，但出发点不应只是站在本部 门的角度，而应该站在如何健全诉讼法制的高度，从国家的全局利益出发去思考问题. }为已经构成犯罪，但戈 ￡察院作出免予起诉的Z !，与人民法院开庭审罗 而对这种过多 ：来，不少省司 【以及如何行删 }界和最高权歹 司法狸豆”悬现一 隘督机关。对于 应地建立健全公 ：公诉权的检察桐 子消除 “二虎相 用：三是扩充司 作者单位：中国人民公安大学法律系