违章建筑还建%3f——来自福建厦门市的人类学调查与思考.pdfVIP

城镇化背景下的住宅与住区 违章建筑还建?——来自福建厦门市的人类学调查和思考 ‘ 潘 峰 (中央民族大学民族学与社会学院) 摘 要：本文以人类学主位研究为视角，以厦门曾厝安村为案例，对城中村私房建筑(违规建筑)的投 资行为进行深入描述和分析，发掘城中村强建、乱建以及建筑物异化、相互模仿等社会现象背后的理 性逻辑，进而思考人类学参与城中村改造政策的应用研究的角色。 关键词：违章建筑投资行为 理性人类学贡献 1调查的缘起 城中村现象成为国内学者讨论热点。作为一个城市化的变异体，针对村民利用房屋出租的各种 研究还处于摸索阶段。学者们对房屋出租的研究，主要从社会分层、城市改造和移民村庄三方面展 开。周大鸣(2000)、李培林(2002)等许多学者认为，一边是大量人口造就了递增的寻租需求，为出租 房大开市场，而另一边是拥有村籍户口的原住民放弃在正式部门就业的机会，加入所谓“食利阶层”的 行列。他们不求上进，生活过早地进入“修养期”。但是，这种将村民的就业行为标签化是否具有普遍 性，是否成为“被改造”对象的必然理由?而建筑学、管理学学者[如刘一中和刘中炜(2004)、田莉的研 究(1988)]，试图以城市规划和管理的角度对城中村进行“正式化”改造，在符合统一规划布局的框架 思路下，协调村民、政府和开发商的三方利益。他们的设计方案和规划建议成为政府管理的左右手， 但是研究仍摆脱不了目的论的干扰，附带着“自上而下”的权力倾斜。简要地总结他们的研究，大部分 是“自上而下”的政策研究，很少有直接站在城中村村民角度，从局内人视角考虑城中村问题。本调查 提供的是一个典型的东部发达地区的村落案例，是针对小社区的村民投资建房的心理剖析，希望能为 ： 探索城中村的改造之路提供一个“民本”的视角。 、 · 本研究的田野点选择的是厦门的曾厝安村(以下概称为城中村)。而成形的文本是基于长期田野 实践中大量资料的收集、整理、分析和思考的最终结果。自福建省厦门市2002年提出“村改居”工程 以来，笔者就在此设立调查定点，前后共经历两年左右的时间。 2建房资金投入的动机分析 ’、是什么原因促使农民义无返顾地将大量的资金投入到建房的洪流中?根据城中村的实地调查， 农民的投资愿望可表现为以下两种：～是基于经济赢利的理性考虑；二是对提高个人的社会声望的非 理性考虑。 2．1低成本一高需求 由于城中村大部分农地已被征用，非农业领域的收入就成了农民的生存之本。随着20世纪90 年代开始的民工潮，大批的农民工向城市和郊区农村寻找就业机会。但是，城市的住房系统远不能满 足日益增长的外来人口的居住需要，而城市的农村地区却以优越的地理位置和可比的房屋空置，为打 工族提供低廉的居所。城中村也是这样一个村落，许多工厂和企业征用或租用集体土地设房办产，为 出租房市场带来大量的打工族客源，加上特殊的文教规划区定位——拥有众多的高校和科研机构，也 为农民私房提供了大量的学生群和职业消费群。 177 永续·和谐 低成本的市场供给同样有利于村民的个体经营。(李培林，2004)第一．土地成本低廉。根据厦门 市土地管理法规定，每一户农民可以根据份额划拨到一份宅基地。根据新修订的管理规定①，厦门市 农村村民每户的标准是，四人以下60平方米，五到六人70平方米，七人以上80平方米。村民无需缴 纳房地产开发企业使用土地应缴纳的税费，只要缴纳一定的手续费办理申请，得到批准后就可拥有建 房的土地。对此，有学者(赵之枫，2003)指出，村民不考虑建房的支付能力而过度消费之根本，就在于 无偿或低偿使用宅基地。第二，低廉的建筑成本。先富起来的村民一次性建“小洋楼”或别墅；资金不 足的盖公寓或平房，或者在原来的旧房上加建或翻建。绝大多数的出租房建筑属于砖混结构，高度集 中在两层到三层之间，极少有五层以上的违规建筑。如果以邻近的同类别墅小区和商业公寓楼相比， 那么其建筑成本可谓极低。例如，某两层半的复合型