项目建设推发展 水利改革促跨越.pdfVIP

专题论述 定《西科技)2012年第4期 水利改革促跨越 侯艳龙 以定西为代表的甘肃省中部地区．地处黄土高 近、一缩小”的奋斗 目标，这意味着今后发展必须把 原丘陵沟壑 区，境内干旱少雨，水资源短缺 ，年降水 项 目建设摆在更加重要的位置。同时，省委、省政府 量仅 300多毫米，年蒸发量高达逾 1400毫米 区内 在认真分析省 “十二五”规划纲要关于实施全省重大 现有人 口近 300万人 ，耕地面积 1333万亩．水土流 战略工程的基础上 ，又决定实施 “3341”项 目工程 。 失面积高达 85％。受 自然、地理、气候影响，十年九 “3341”项 目工程的确立 ．是站在与全 国同步进入全 早，自然灾害频繁，生态环境极其脆弱，人民生活贫 面小康社会、建设幸福美好新甘肃的高度 ，对实施 困，素 以 “苦瘠 甲于天下”而著称全国。调查数据显 “项 目带动行动”的有力深化。我们要创新方法 ．强化 示 ．全市 自产水资源总量仅 16亿立方米 ．只 占全省 保障，理清思路．树立 “抓大项 目．大抓项 目”的意识， 总量的5％：人均拥有水资源 540多立方米 ，不及全 进一步形成项 目工作的强大合力．努力形成千方百 省人均水平 的 1／2．耕地亩均 占有水资源 200多立 计抓机遇、争先恐后上项 目、全力 以赴促发展的生动 方米 ．仅为全省亩均水平的 l／3．是全 国最为严重的 局面。通过认真谋划、狠抓前期、优化设计．确保项 目 干旱地区之一。水资源的极度匮乏．使本已十分脆弱 策划一批、储备一批、推进一批、开工一批、竣工一 的生态环境更趋恶化 ．人 口、资源与环境的矛盾 日益 批 。要通过抓项 目来带动基础设施建设．带动产业结 突出，严重制约着当地经济和社会的可持续发展。为 构转型。实现经济社会跨越发展 了解决水资源短缺制约经济社会发展短板 ．历届省 二、抓管理 。促规范。加强工程建设和运行管理， 委、省政府 ，市委、市政府和广大干部人民群众通过 在构建 良性机制上下功夫．在严格规范程序化上下 多年来积极探索．结合实际深入研究 ．从 “121”集雨 功夫，在整章建制抓落实上下功夫。当前．大规模水 水窖、人饮解困工程到从根本上解决甘肃省 以定西 利建设全面展开 ．大量项 目同步实施 ．多条战线齐头 为代表的中部干旱地区水资源供需矛盾、实现区域 并进 ，建好、管好、用好水利工程 。是对水利部门的重 经济社会可持续发展 的大型跨流域调水工程一 “引 大考验。要加强水利工程建设管理 ，严格履行基本建 洮工程 ”的立项批复，一批批重点项 目落地实施 ．一 设程序 ，进一步完善项 目法人、招标投标、施工监理、 批批骨干工程建成运行 ．水利事业得到了长足发展 ． 质量监控、资金使用、合 同管理等各项制度 。对 中小 制约经济社会发展的瓶颈有了一定程度扭转 党的 型公益性水利工程积极推行集 中组建项 目法人、设 十八大报告多处涉及水利工作 ．并把水利放在生态 计施工总承包、分类打捆招标 、集中采购原材料等行 文明建设的突出位置 ．作出重要部署 ，提出更高要 之有效的建管模式，做到安全生产警钟长鸣、监督检 求。我们要充分认识党的十八大重大意义，深刻学习 查常抓不懈、质量责任终身追究 要充分发挥监察部 领会党的十八大精神实质．全面贯彻党的十八大精 门、水利部 门联合监督检查机制的作用 ．进一步深化 神，这就要求我们在今后的工作 中：