新制度经济学视域下的农民专业合作组织发展研究.pdfVIP

第 24卷第 2期 徐 州 工 程 学 院 学 报 (社 会 科 学 版 ) 2009年 3月 Vo1．24No．2 JournalofXuzhou InstituteofTechnology (SocialSciencesEdition) MAR．2009 新制度经济学视域下的农民专业合作组织发展研究 袁 力 ，董 蕾 ，赵 波 ，黄基秉 (1．四川大学 政治学院，四川 成都 610064；2．成都中医药大学 体育学院，四川 成都 611137) 摘 要：农 民专业合作组织是现代农业的重要载体。文章从新制度经济学视角出发 ，结合中国 农业与农村经济发展的现实条件，对我国农民专业合作组织的发展历程进行回溯，并对其制约因素 以及运行条件进行深入探讨。针对西部地 区特别是成都统筹城乡综合改革配套试验 区的实际情况 提出建设性意见和建议。 关键词：农 民专业合作组织；制度规则；现代农业 中图分类号：F321．4 文献标志码：A 文章编号 ：1674—3571(2009)02—0008—04 从狭义上讲 ，农 民专业合作组织是 以家庭经营 能引起制度非均衡。不过 ，制度均衡被打破的根本 为主的农业生产者为维护和改善各 自的生产乃至生 诱因在于在已有制度安排下无法获取的 “外部利润” 活条件 ，在 自愿互助和平等互利基础上，联合从事 的出现。制度经济学家戴维斯和诺斯认为，“外部利 特定经济活动所组成的经济实体或组织。 润”主要来 自规模经济 、外部性内部化、风险分担 、降 国家历来重视农 民专业合作组织 的建设与发 低交易费用。当在现有 的制度结构下，由规模经济、 展 ，这是现代农业探索进程的重要载体。2008年 中 外部性内部化、风险分担、降低交易费用所引起的收 央一号文件明确指出：要切实保障主要农产品基本 入的潜在增加不能内部化时 ，一种新制度的创新可 供给，就必须大力扶持农 民专业合作组织 。根据相 能使这种外部利润内部化。与此 同时 ，另一位著名 关统计数据显示：近年来我国农 民专业合作组织数 的西方经济学家诺斯把技术演进过程中的报酬递增 量一直在 15万左右，新加入的农户数量不断增加。 机制引入制度变迁研究 中，认为在制度变迁中同样 2006年底 达 到 3486万户 ，占全 国农户 总数 的 存在报酬递增和 自我强化现象，由此解释了时间和 13．18％，比2002年提高了 11个百分点 ；带动非成 历史因素在制度变迁过程中的作用。我国经济学 员农户超过 5000万；质量不断提高，各类农 民专业 家 、世界银行副行长林毅夫则把制度变迁分为诱致 合作组织拥有的注册商标达到 216万多个 ，取得无 性制度变迁和强制性制度变迁 。诱致性制度变迁是 公害 、绿色、有机认证的产品 3000多个 ，占农民专 一 群个人在响应由制度不均衡引致的获利机会时所 业合作组织生产商品总数的23．13％。农 民专业合 进行的自发性变迁 ，强制性制度变迁是指由政府法 作组织在农村发展中发挥 了诸多积极的作用。 令引起的变迁 。在社会实际生活 中，诱致性制度变 一 、 制度研究路径 ：农 民专业合作组织 的分析 迁与强制性制度变迁是很难划分开的，它们相互联 基础 系、相互制约 ，共 同推动着社会的制度变迁 。 (一)新制度经济学的理论概述 (二)我国农民专业合作组织制度变迁的制约因 我国实行的农 民专业合作组织本质上可归结为 素分析 一 种农业经济制度。制度选择集合改变、技术改变、 1．土地规模小 制度服务的需求改变、其他制度安排改变等原 因均