浅谈晋城市土地开发整理.pdfVIP

… 艇 2011年第3期 科 学 管 理 浅谈晋城市土地开发整理 杨 艳 艳 山西 省晋城 市上地 开发整 · 摘 要 本文以沁水县为例，总结了沁水县土地开发整理的经验和不足，指出了晋城市土地开发整理工作中存在的问题 ．并结合 晋城市实际提 出了稿好上地开发整理项 目专项规划、稿好土地开发整理项 目的规划设计、严格执行计划及落实补充耕地方案和加强项 目管理及提高工程质量 四个方面的解决办法 关键词 --+-]E开发整理 项 目规划 补充耕地方案 工程质量 1 土地开发整理概念 3 进一步推进土地开发整理工作的思路与对策 土地开发整理是指在一定区域 ，按照土地利j j总体规划、城市 3．1搞好土地开发整理项 目专项规划… 规划、土地开发整理专项规划确定的目标BJ tt途，通过采取行政 经 土地开发整理项 舭 q，是指依姑土地利 总体规则手u土地开发 济、法律千¨工程技术等手段，对土地利片j状况进行 查、改造、综合 整理规划，通过对地块物J!I!形态和产权结构的渊整．基础没施的配套 整治、提高土地集约利，¨率和产出率，改善生产 、生活条件和生态环 建没。在平面、空u『】和时 序列上建立合罡I!的 H地结构及布局，以充 境的过程 分挖掘土地潜力，提高土地利用效率所作的安排和布拦 它是一项能 “十分珍惜千¨合理利用土地，切实f护耕地”是我 的一项基本 达到扩大再生产．形成新增喳I定资产嗣l生产能力．具有明确范碉、可 圆策 目前，晋城市正处于城市工业化、城镇化怏速发键阶段 随着 测 目标 具体内容的投资建没活动 经济的迅速发燧．特别是城市化进崔的JJU快。建没 地量大．土地供 项目规划的具体内容：①项 目规戈的目标午¨任务，②i平价土地资 需矛盾十分突出 凶此，如何正确处 经济建设与保护拼地的关系． 源的适宜性，③凋整土地利用结构和布局，④工程没施配置釉保护生 促进经济可持续发腱 、资源可持续利 、确保全市耕地占补平衡．成 态环境措施规划．⑤项El规划的可行性论证 ．⑥项 j规划方案的实施 为一个重要的急需解决的M题 ： 汁划手u措施 2 土地开发整理的成效及存在的问题 3．!搞好土地开发整理项 目的规划设计 ‘ 土地开发整理具有鲜明的地域性，地区不剐，开发整理的重点、 1 沁水县土地开发整理的成效 沁水县土地开发整硎工作， 内容和方法也不相I州．所以应该橄据不I司地方的特点凶地制宜做好土 措施有力．取得了显著成效．并在文践- I不断』Ju深队泌．拓宽思路， 地开发整理项 目的规划没汁 项 目规划没汁的具体方法． 增强了信心 一是实现了耕地 占补平衡 目标．有效地增JJU了耕地面 1】项 j没汁程序 ①工程没汁的前瑚工作。包括 ：勘测、资 积 如沁水县郑庄镇土地开发项 目增JJu农州地3 5，公‘顷，其 lJ耕地 料收集、资料的分折整理和工作安排 @工程方案的确定，土地开发 237．1l公顷；龙港镇土地开发项 目增JJu：，H地： ；．一 公顷，其LIJ耕地 整理项 目涉及农业、林业、水利 ．道路等行业。是一个复杂的系统工 2l．27公顷；怖庄镇土地开发整 项 目增加耕地面秘jf ．l公顷、二是 陧．在确定工程的布局方案时，一定婴多方考虑．统蓐安摊 ，在保证 实现节约集约肘地，切实保护耕地 ，促进了农村城镇化建没 沁水县 各 项工程充分发挥效率的I时，要 证各行业+Ij互协渊，避免重复 人均饼地 有2亩，儿后备耕地不足 为此，县 土资源局在新农村 建设和朋地冲突．要充分考虑当地的情况，凼地制宜．没汁多争p方案 建没中把节约集约州地作为解决朋地矛盾的 I 本措沲．开源与节流并 进行技术经济比较。从lI|选出最优方案．③工程没汁．鉴于土地开发 举，走内涵挖潜之路，实现保护资源与保障发键双赢 他fJ『其体采取 整理涉及的内容较多j L复杂，其没汁必须由有相应泼汁资质的单位进 实施 城 、旧村改造．优化 地结构的办法来提高士地利 率．在旧 行 ④成果提交。土地开发整理工程没汁提交的成果包括工程没汁兑i 城改造中，他1J『逼河 让路 ．治河造地 ，在河神u- J夺 上地 M涂 州、没汁 册手u预算书： 亩，保证了 ¨|县城的改造扩建 地 现在沁水县委、政府已作了统一 2 项 目工程没汁原则 ①符合土地利用总体规则、土地开发 规划，在这片新造土地上 ，新建】舛求r层·以上佳它偻．开通一条 整理专项规划及上地开发整理项 目规划的要求．②技术可行性与经济 3IMw 米长、ls米宽的街道 ．在新农村建没qJ，他fJ『采取先复垦后修 合理性秆I结合，③凶地制宜，④社会 经济丰¨生态效益卡H统一 建、合理规则，先拆后晦的 、法．凶地制宜 ，节约为先 嘉峰镇武安 ： 工程没汁说州内容，①项EI工陧简介，