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理论广角 l■ 浅谈竣工结算的编制 何龙杰 中国云南路建集团股份公司 650200 中图分类号：TU723．3-62 文献标识码：A 文章编号：1009914X 201i I卜0248一O1 竣工决算的编制，是以建设单位为主，在监理工程师和施工单位的配合下 和 1978 财基字第 534号文件规定，所有建设项 目，设计必须有概算，施工 共同完成的，它是建设工程所特有的多次性计价环节中的最后 一次计价。 必须有预算，竣工必须有决算，通称 “三算”。建设项 目完建时，建设单位要 根据编制竣工决算的有关规定，其编制原则、程序和方法，既不同于估 认真做好各项财 务、物资、财产、债权债务 、投资资金到位情况和报废 算、概算和预算，也不同于招标标底和投标报价。阕为从估算到报介的多次 工程 的清理工作，做到工完帐清 。 造价的编制，都是在工程开工之前进行的，要按照一定的编制程序和方法，通过 编制竣工决算报告应当依据 以下文件和原始资料。 各种计算表格进行大鼍的分析和累计计算，并经过_。定的审批程序，才能成 1 经批准 的工程设计，概算或预算 、以及批准的开工报告文件 。 立；而竣工决算则是在工程竣工之后，根据实际发生的工程量和大量的施工 2 历年 的年度基本建设投资计划。 统计原始资料，以工程承包合同价为依据来编制的，其主要表现形式，是要进行 3 经核复的历年年度的基本建设财务决算。 4 批准或确 认的招标文件及合同文本。 大量的统计分析而不是计算来重新确定工程造价文件。 竣工决算，是考核交通基本建设项目投资效益，反映建设成果的文件，是移 5 在施_T过程中一般较大工程变更都应按有关规定进行工程变更设计、 交财产的依据，是竣工验收报告的重要组成部分。竣工决算是全面地反映一 编制变更设计文件；而对一般的、小型工程的变更设计量的增加，是经监理 个建设项 目从筹建竣工投产全过程中各项资金实际的使用情况，以及设计概 工程师和建设单位的项 目负责人签认的变更工程通知单确认的，亦是工程决算 预 算执行情况的文件。为了做好竣工决算报告的编制，我认为应 该从项 依 据之 一。 6 竣工图表 、竣工结算、中期结算，以有索赔等资料。 目筹建开始，即应 明确专人负责，做好有关资料的收集 、整理、积累、分析 工作。项 目完成时，应组织工程技术、计划 、财务、物资、统计等有关 7 历年有关物资、统计、财务会计核算、劳动工资、材料单价、 人员共 同完成竣工决算报 告的编制工作。下面我就几个方面加 以阐述 ： 环境保护等有关 资料 。 8 工程质量鉴定、检查等有关文件，工程监理有关资料。 1竣工决算的作用 1 竣工决算是建设各方考核工程经济活动成果的主要依据 。竣工决算 9 施工企业交工报告等有关技术经济资料。 是检查基本建设投资计划、设计概算执行情况和考核投资是以批准的工程设 10 有关资料的筹集 、借贷 、工程税金 、材料价差等情况 。 计概算、预算文件为依据的，公路建设应当符合公路基本建设计划和文件的 3编制竣工决算的程序和方法 要求。它的建设方案、技术标准、生产能力、建设规模应当符合设计文件确 公路工程建设单位应当按照交通部规定的 “交通基本建设项目竣工决算 定下来的修建原则的要求；投资应控制在批准的概算或预算金额以内。因此 报告编制办法 对已完工的建设项目及时办理交工验收手续，编好交工验收 竣工决算要围绕着检查基本建设投资计划和概预算的执行情况进行 报告和竣工决算。竣工决算报告分为大 中型公路建设项 目、独立的公路桥 2 竣工决算是核定新增固定资产和流动资产价值，办理交付使用财产的 梁建设项 目和其它小型建设项 目三种。未经竣工验收委员会审查的竣工决算 依据 。 报告不能作为正式的竣工决算报告，不得上报 。 交通建设项 目竣工后，根据编制决算报告的内容要求，要编制交付使用财 经竣工验收委员会审查并根据审查意见修改后的竣工决算报告作为资产 产总表，详细计算交付使用财产的全部项 目和价值，其中包括建筑安装工程、 移交、财务处理并结束有关待处理事宜的依据 。 设备、其他 费用以及流动资产 的价值：还应向使用或管理单位提供交付财 i 编制竣工决算的程序 产具体的项 目名称 、规格、数量、价值等的明细表，作为交接固定资产 的 竣工决算的编制，一一般应在已编好工程竣工图表文件，并经交工验收各标 流动 资产转帐的依据。 段达到合格以上的工程时，才能进行竣工决算的编制工作，其编制程序如下： 3 竣工决算是全面反映建设项 目的财务情况，总结提高财务管理水平的 ①认真熟悉竣工图表资料，凡作为工程结算的各种工程量，应进行必要的 重 要资料 。 核对，图与现场、图与表要三对 口，以及各种工程量的计算方法是否符合合同 竣工决算反映着建设项 目开始建设以来各项资金的来源的