浅谈闽台农业交流与合作的现状及对策.pdfVIP

理论研究 商品与质量 2011年2月刊 浅谈闽台农业交流与合作的现状及对策 口孙雅健 西北民族大学经济学院 甘肃兰州 730030 摘 要：闽台在农业方面的合作有长期、良好的基础，在资金、技术、市场、人力资源、自然资源、区域空间等方面具有很强的互补性。但由于各种原 因，两地农业合作的发展还存在着诸多问题。建立健全闽台农业合作机制，加强闽台农业合作沟通协商、产业及产品产销对接、人力资源和技术交 流，有效化解风险，形成闽台全面农业合作体系，有利于实现闽台农业合作双赢。本文分析了闽台农业合作中存在的问题，并通过分析闽台农业合 作的可行性，提出了进一步加强闽台农业合作的对策建议。 关键词：闺台，农业，合作 闽台农业合作一直走在两岸合作交流的前列，在海峡西岸经济 进福建丰富的动植物种质资源和农业基础研究成果列为弓I进的重 区建设中具有不可替代的基础性地位和重要作用。由于闽台两地 自 点，在台湾加以消化和利用。 然条件最为相似，农作物种类、栽培技术、耕作制度等也基本相同，在 二 闽台农业的互补性 资金、技术、市场、人力资源 、自然资源、区域空间等方面具有很强的 台湾农业早在2O世纪80年代就 已步入现代农业的行列，在发 互补性，加上两地血缘相亲、语言相通、文化信仰及习俗相仿，发展前 展过程中积累了资本、技术、经验和市场营销网络等优势，但台湾岛 景倍受重视。但由于受各种因素的干扰，闽台农业合作机制的建立 内市场小，耕地面积少，农业资源贫乏，生产成本高，威胁着台湾农业 尚有许多不确定因素，两地农业合作的发展还存在着诸多问题。． 的生存与发展。福建农业总体上还处于传统农业向现代农业转型阶 一 、 闽台农业合作的现状及特点 段，有着广阔的消费市场，相对廉价的土地，充裕的农业劳动力。同 海峡两岸农业界自20世纪 8O年代 以来开始频繁接触、广泛交 时由于农民收入不高，农业资本积累缓慢，在金融、营销、推广等方面 流 在蔬菜、果树、畜牧兽医、动植物检疫、渔业、食品加工和生物技 也缺乏经验，需要引进台湾资金、技术与市场营销经验等提高农业科 术等领域，进行 了富有成效的合作。闽台农业合作不仅推动了福建 技水平，促进传统农业向现代农业发展 。 省农业科技进步，加速 了农业产业结构调整，增加了农民收入，使大 三 闽台农业合作的新契机 陆成为台湾食品产业和农业生产资料的发展腹地，同时也为台湾农 2009年4月26日海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙 业的顺利升级及进一步拓展提供了机会与空间。闽台农业合作主要 坤在南京紫金山庄签署 《海峡两岸空运补充协议》、海《峡两岸金融合 有 以下特点： 作协议》、《海峡两岸共 同打击犯罪及司法互助协议》。宣布将开通两 一 政治因素影响明显 岸定期航班、就大陆资本赴台投资达致共识，标志着两岸”三通”已经 两岸农业交流与合作有着广阔的发展空间，但由于台湾当局历 全面实现。2009年5月23日，福建省第十一届人民代表大会常务 史上因政治因素进行限制，致使两岸农产品贸易一直处于非正常状 委员会第九次会议通过了 《福建省促进闽台农业合作条例》。这些， 态。根据福建省对外贸易经济合作厅的相关资料分析福建对台农 都为闽台农业合作提供 了全新的契机。 企、品种、设备引进数量的变化趋势可以看出，1992、1995、1996、200l 这几年是两岸关系的紧张期，因此闽台农业方面的合作较少 而 四 福建是台湾农业外移的重要 目的地 1979、1985、1993，以及 2005年以后都是两岸关系较为改善的时期， 由于经济发展导致 台湾农业生产成本不断上升形成新的压力， 因而全都是福建对台农业引进 的高峰年。 目前台湾除保鲜水果、蔬菜、花卉及部分植物的制品仍保持一般比较 二 闽台农业合作的主体是仍表现为民间合作 竞争力外，大多数台湾农业品正逐渐成为劣势竞争产品，台湾农业生 目前，福建弓l进不少台湾动植物良种 ，仍是以民间引进为主，且 产主要集中在优质稻米、蔬菜、水果、花卉、渔业与部分土特产上，而 在全部动植物 良种引进中占九成左右。从台湾引进的优 良农业品种 将不具竞争力的农业生产转移到大陆，两岸农业合作的事实证明，台 以及相关的一些技术，都是通过闽籍台胞探亲访友、旅游观光、参观 湾农业外移的出路在祖 国大陆，尤其是一水之隔的福建。福建将逐 访问等取得，或由渔民从海上带进，抑或通过第三国或地区专家、学 步成为台湾重要的农产消费市场和 中转基地。 者中转。而通过香港以官方渠道引进的仅占不到一成。 三、闽台农业合作中存在的问题 三 漳台、厦 台农业合作突出 虽然闽台农业合作有长期、良好的基础，具有很强的优势，但由 长期以来，漳州一直是闽台农业合作与交流的重点区域。漳州 于各种因素的