海安县粮油适度规模经营现状及对策措施.pdfVIP

农村经济学 现代农业科技 2011年第 4期 海安县粮油适度规模经营现状及对策措施 吉 剑 林昌明 唐 进 (江苏省海安县农业委员会 ，江苏海安 226600) 摘要 从海安县粮油适度规模经营的现状、主要做法及成效、政策措施等方面进行分析，提 出了发展粮油适度规模经营存在的问题及 建议 ，以供参考。 关键词 粮油；规模经营；现状；存在问题；建议 ；江苏海安 中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2011)04—0374—02 农业适度规模经营是发展现代农业 、增加农民收入的 月有机米上市后，在社会上引起较大反响，销售势头 良好。 有效途径l1--2]。近年来 ，海安县委 、县政府对发展适度规模经 二是南通百味食品有限公司，2010年在海安镇隆政村流转 营工作十分重视 ，在稳定和完善土地承包关系的基础上，建 土地 10．67hm，重点开发有机米 ，2010年 12月12日该公司 立土地流转服务组织 ，认真开展土地流转 ，积极 引导土地适 生产的 “黄金牌”生态有机米 、富硒米获 中国第九届优质稻 度规模经营。海安县地处江苏省沿江 、沿海及里下河 3个农 米博览会金奖，这也是江苏省在该届博览会取得的唯一金奖。 业生态区的结合部 ，是苏中地区农业大县 ．同时也是国家商 1．2 经营效益 品粮生产基地县之一 ，粮食生产始终是该县农业生产的重 从调查情况看 ，由于实行规模经营 ，加上应用新品种 、 中之重。目前 ，海安县粮食生产土地集中经营的规模还比较 新技术 、新农机 ，规模经营的生产效率、效益均明显高于散 小，经营面积不大。如何在粮食生产上积极稳妥地推进适度 户。以土地规模集中经营为例 ，调查曲塘镇群贤村 12组一 规模经营，实现高产技术普及化，大力提升粮食生产保障能 种田大户 ．1994年开始承包抛荒地逾 6．67hm2o2009年该户 力和市场竞争力，是当前迫切需要解决的问题。 种植粮食面积 6．78hm2，粮食总产量 96．6t，稻麦两熟纯收入 1 海安县粮油适度规模经营现状 1．68万元，hm2，加上种粮补贴收入 1710元／hm ，总纯收入达 1．1 经营面积 l2．55万元 。该县曲塘镇 3．33hm2以上种 田大户共有 3户 ， 粮油适度规模经营 占比少，单体规模小。据统计，全县 土地流转费用平均 1950元／hm，2009年粮食种植面积 土地适度规模经营面积 已达 2．97万hm ，占全县承包土地 15．77hrn2，粮食总产量 236．56t总纯收益23．48万元 ，再加 总面积 的57．2％。其 中土地租赁型面积 2766．67hm2，股份 上种粮补贴收入 2．7万元(1710元／hm)，总纯收益达 26．18 合作型 1813．33hm ，规模服务型 2．51万hm2o2010年新增 万元 ，平均收益 1．66万元／hm ，平均每户收入 8万多元 ，与 土地适度规模经营面积 已达 1．06万hmz，但其 中粮油适度 ～ 家一户分散经营相比，规模效益明显。在服务型规模经营 规模经营面积所 占比例较少，单体规模小。全县 3．33hm2以 方面，近年来海安县通过粮食高产增效创建 ，加快高产技术 上的土地租赁型种田大户仅 4个 ，大多是在粮价较低 、土地 普及化 ，辐射带动大面积生产 ，2010年夏熟，曲塘小麦高产 流转成本很少的情况下发展起来的。全县粮油适度规模经 增效创建万亩示范片通过推进专业化服务 ．标准化栽培 ，实 营主要以规模服务型为主(包括农民合作型 1333．33hm2．主