陕西省进城务工农民的市民化浅析.pdfVIP

科技信息 高校理科研究 陕西省进城务工农民髓市民化浅析 韩星明H2 余 劲 (1．西北农林科技大学经管学院 2．宝鸡文理学院) [摘 要]我们以陕西省为研究对象，从其进城务工农民的现状出发，研究了进城务工农民市民化存在的主要问题 ，分析了进城务工 农民市民化的必要性和可行性以及影响其进程的障碍因素，在此基础上给出了相关对策建议。 [关键词]进城务工农 民 市民化 对策建议 农村富余劳动力从农村走 向城市，从农业进入非农产业 ，这是历史 还有浙江(7．6％)、北京 (7．2％)、江苏 (7．1％)、上海(6．4％)、山两 (4．8％)、 发展的必然。据统计，我国常年外出务T、经商人数将近一亿四千万，全 新疆 (2．5％)；还有0．3％的陕西农 民跨出国门打洋 。从全国=i大经济 国常年处于流动状态的农业人口已超过两亿两T万…。长期以来，进城 圈来看 ，珠三角地区、长三角地IX和京津塘经济区分别吸纳了陕西省 务工农民为中国的城镇化和现代化做出了重大的贡献，与贡献不相匹 92．2万 、42．9万和23．1万进城务工农 民。 配的是他们所享受的待遇。这一类群体长期被排斥在市民群体之外，享 受不到应有的各种社会福利与社会保障。为了贯彻和谐社会的 ，这 就要求进城务T农民市民化，使他们享受到与城市市民同等的待遇。 一 、 陕西省进城务工农 民特点及现状 近年来，陕西进城务丁农 民总量大幅增加，据陕西进城务 1：农民监 测摸底调查结果显示：截止 2009年 1月 ，陕西进城务工农 民总数为 642．9万，其巾：本地进城务T农民200．9万 ，占陕西省进城务工农民总 一 数的31．2％；外出进城务1：农民442．0万 ，占陕西省进城务工农民总数 网3陕西省外出务T人员在j大经济区人数 的68．8％。进城务丁人员流动广度和跨度 日益扩大，在保持其流动性基 二、陕西省进城务工农 民面临的主要 问题 本特征的同时，呈现出一些明显的特点。 虽然近几年，罔家制定了一系列保障进城务T农民权益和改善进 (一)年龄结构 城务工农民就业的政策措施，取得 l『明显成效。但 目前进城务1二农民面 陕西省#ttl城生城务—农民以男性为主，约 占七成；一半的进城务T 临的问题仍然比较突出，仍然是一个弱势群体，主要表现在以下方面： 农民年龄在 25岁以下。从性别比例来看，外出从业进城务T农民男劳 (一)经济上 动力 占67．5％，女劳动力 占32．5％。从年龄结构来看，年龄在 16—25岁 1、工资水平低 者，占49．7％；26—40岁者 占34％，40岁以上者 占16．3％。 进城务工农民平均月收人为 1245元。其中，月收入在 800—1200元 之间的人数 占外出进城务___r=农 民总数的35．1％，约有 154．9万人；月收 入在 1200元 一1600元之间为 32．9％，约有 145．5万人 ；月收入在 1600 元 一2400元之间为 14．O％，约有 62万人。月收入在 800元以下收人的 为 13．8％，约有 61万人；而只有 4．2％的外 进城务工农民，即 18．5万 人，人均月收人达到2400冗以上。进城务工人员的T资取得也面临着 重大的网难，欠薪和克扣 1r资现象依然