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节约型文化事业与落实会计信息化的科学发展观 胡素华 [摘要]：节约型文化事业不仅是文化事业本身的开源‘1y流的概念，它与人的认识能力、税政、监 察及科学发展观等密切相关。那么由此论及节约型文化事业会计信息化的科学发展观，更是由多 个要素组成，哪个要素的单一论证都不能解决我们要解决的难题。节约是永久的主题，文化事业 节约与行政执法相联，行政执法的水平及财会人员的素质影响会计信息的准确性，冈此，会计信 息化的走向不能脱离落实科学发展观这一重要命题。本人试图通过实践与思考从以卜．九个方面论 证。肖约型文化事业与落实会计信息化的科学发展观。 [关键词]：+i7约 文化事业 会计信息化 科学发展观 。1，约型文化事业不仅是文化事业本身的开源。1，流的概念，它与人的认识能力、税政、监察及 科学发展观等密切相关。那么由此论及1j-约型文化事业会计信息化的科学发展观，更是由多个要 素组成，哪个要素的单一论证都不能解决我们要解决的难题。节约是永久的主题，文化事业‘1了约 与行政执法相联，行政执法的水平及财会人员的素质影响会计信息的准确性，冈此，会计信息化 的走向不能脱离落实科学发展观这一重要命题。本人试图通过实践与思考从以下儿个方面论证。肖 约型文化事业与落实会计信息化的科学发展观。 会计信息化，不等丁．会计电算化。会计电算化是会计I：作通过计算机及光电技术完成财会人 员原始的记账、汇总、报表等。它体现的是速度快、计算准确。突出特点是节省了人的人量劳动 和苦力。而会计信息化，比会计电算化更高层次。突出的是会计信息的准确。会计信息的准确义 取决r人对法规、政策的理解。突出点在丁．主观意识，主观意识都是通过人的劳动，思维和创新 体现人在社会中的土导作J阱。人有财政方面的研究者，有税政方面的执法人，有财务会计的操作 者，有人人监察审计者，每个人的思想水平，每个机构的L作质量都影响着文化事业会计信息的 准确性。 一、节约型文化事业的会计信息化的科学发展观应为公共财政信息法制与法治履行情况的 报告 政府组织的文化事业历来为公共财政体系，这是不争的事实。文化事业预算由收入和支出构 成。收入按公共财政体系要求一般分二类：一是财政补助收入，二是事业收入，三是其他收入。 三项收入每年均按要求纳入财政综合预算，年初财政方面将预算批准下来，作为全年文化事业预 算执行情况的考核依据。 支出是鼙入为出，也只能为事业的耗费而支出。没有列入支出预算的项目原则上是不能支出 的。预算中的支出是经过预算单何根据本单何发展计划、事业规模、各项法规的要求从行政领导 剑财会人员精心考虑、筹划的计划性报告，经过地方人比代表人会批准后，由政府部fJ盖章返同， 作为单位全年事业支出执行情况的法律依据。是会计信息法制化的具体体现。 文化事业单何是公共财政体系的一部分，先进文化的前进方向离不开地方文化组织的研究、 实施与拓展。那么政府支持的文化事业公共财政信息不仅构成了国民经济为文化事业投入的信 息，同时决算信息也反映文化事业公共财政支出是否合理，是否法治化的行为体现。 667 1997年沈冈II订文教行政事业单何财务收支统管实施办法中“各单位预算外资金收入，戍根 据统收统支的原则，与财政补助收入(指事业单位)一并卜．达。其数额虑结合事业单位财政收支 状况、事业单位纳入财政专户的预算外资金及按规定实行结余上缴专户的预算外资金确定。”(1) 预算外资金列入公共财政体系，这是我国预算外资金管理的经验总结。它已经有很多年的历 史了。 1、1958年“博物馆、陈列馆、展览馆的|、J票收入作为特种资金管理，廊刚丁I展品和陈列品 维护和管理等经费开支。(2) 2、1959年“文化部fJ的展览馆、友谊馆、陈列馆、博物馆、故宫等的fJ票收入，酎fS馆的 借15罚金，埘以抵拨相席管理支出。(3) 预算外资金纳入文化事业单位综合预算，其资金使用情况接受财政、审计及监察部l’j的检查， 我们凭多年的财会I：作经验，可以说这是科学发展观的举措。也为文化事业单何利朋计算机准确 向国家提供预算执行情况的重要信息提供可能。 二、节约型文化事业会计信息化的科学发展观在公共财政体系建设中遭遇不明的干扰 公共财政体系为国家所重视，之所以重视，冈为它是公共服务单位。除了政府机关外，政府 组织的文化事业单位在履行公共服务的职能。必要的支出由政