新十年发展继续教育、远程教育的十点建议.pdfVIP

新十年发展继续教育 远程教育的 十■点-—建1一-墨议暑|}，，◆ 文 ／严继昌 李德芳 侯建军 陈庚 教育部今年工作计划中又提出修订 职业教育法》，因此 实际任务是 “六修四订”。现在 已时隔七年，离十年只有三年 网络新学十时院年代将的会教如育何将发会展如?何这发是展摆?在继所续有教高育校、远继程续教教育育时间，“六修四订”都未完成。国家要求2020年初步建成学习 、 网络教育学院和成人教育学院面前的重大课 型社会，时间紧迫，任务艰 巨。 题。在谋划未来十年发展框架时，我们必须遵循科学发展观和 建议：教育部成立终身学习司，与国务院已经成立的学习 “人才”、“教育”两个 “发展规划纲要”的精神 ，审时度势、科 型社会建设领导协调机构合署办公，犹如国务院学位办和教育 学定位、开拓创新。 部研究生工作司合署办公一样，一套班子、两块牌子。教育部 “审时度势”就是要充分分析未来十年的人力资源需求、 终身学习司代表国家协调领导各部委的学习型行业和学习型组 教育走势和技术走势，立足我国社会主义初级阶段的基本国 织建设，协调领导各级政府的学习型社区和学习型城市建设。 情，把握教育发展的阶段性特征，根据两个 “发展规划纲要”， 建议：政府优先考虑 终身学习法》、Ⅸ考试法 和 教《育投 科学确定我们的办学定位和人才培养模式。 入法》的起草修订工作。使终身教育与学校教育一样有法可依。 中国的继续教育、远程教育必须主动适应我国从人力资 源大国向人力资源强国迈进的需要，必须努力服务于终身教 加快成人学历教育体系的整合与改革，改 育体系和学习型社会建设，重点大学更要努力满足国家重大 善办学秩序，促进教育公平。 发展战略对高层次人才的需求。 前几年教育部对成人学历教育的政策调整使成人教育体 以下是对我国发展继续教育、远程教育的十点建议。这些 系各种教育形式差异在缩小。现在无论是哪种成人教育形式， 建议可能是不全面的、不成熟的，仅作为一个靶子 ，供讨论批 教育对象都是从业人员；培养方向都是为地方经济和社会发 评 ，抛砖引玉吧。 展培养适用型人才．学习方式都是业余学习。成人教育体系中 的各种教育形式之间只在 自学和面授的比例上存在微弱差别， 加快立法，组建机构，从法律法规和组织 学习手段上有所不同。继续保持原体系不同的政策已无实质 上保证终身教育体系和学习型社会建设。 意义，改革势在必行! 建设终身教育体系和学习型社会的宏伟计划不能仅停留 对成人学历教育的改革必须遵循科学发展观 “统筹兼顾、全 在文字和 口号上，而应该在法律法规和组织上得到保证和落 面协调”的原则，任何一种教育形式的单独改革都不可能是全面 实。目前的状况是既没有一个国家层面的领导协调机构，也没 的和彻底的，因此成人教育界必须摒弃门户之见，实现统一政 有法律法规可依。这已直接造成了高校学科和专业覆盖优势 策。成人学历教育可以坚持多样化的学习方式，但对业余学习者 无法充分发挥，助力学习型行业和学习型组织建设的行动无 必须加强网络学习支持。只有这样，才能在成人学历教育中使教 法大规模地开展起来，结果使劳动者的人文科技素质和职业 育公平得到贯彻，办学秩序得到改善，培养质量得到提高。 能力提升无法落到实处。 建议：成人学历教育体系整合与改革朝着以下方向迈进： ~2003--2007年教育振兴行动计划 第30条曾经提出 “五 ※统一实行宽进严出的政策 (取消成人高考，由各校