社会包容：构建和谐社会的价值取向.pdfVIP

长 白学刊 2011年第2期 总第 158期 CHANGBAIJOURNAL No．2 2011 Sum NO．158 社会包容：构建和谐社会的价值取向 王学川 (浙江科技学院 社科部 ，浙江 杭州 310023) [摘 要】社会包容是指社会的制度体系对具有不同社会特征的社会成员及其所表现的各种社会行为的吸纳 和认 同。社会 包容是 中国社会和谐发展的 内在要 求，是全球化 时代对执政党提 出的客观要求 ，是减缓社会矛盾和 冲突的一条重要途径。社会排斥是威胁社会和谐发展的高危 因素之一 。从人类社会发展一般规律 来看，社会排斥 有悖 于人 的 自由而全面发展 的终极价值取 向；从 社会主义建设规律 来看 ，社会排斥有碍 于社会主义本质 的客观 要 求；从共产党执政规律来看，社会排 斥不利 于中国共产党执政理念 的创新和提升。要 真正实现社会包容，政府、 社会组织和社会成 员个人都还要 做 出共 同努力 。 关【 键 词】社会包容；和谐社会；价值取向；社会排斥 【中图分类号]C912 文【献标识：IL-q-lA 文【章 编 号11003—54782【011)02-0127-05 倡导和坚持 “社会包容”，作为人类可持续发 不仅在形式上 ，而且在其生活的现实中所拥有的 展理念之一 ，目前 已成为我国在经济社会发展 中 民事权利 、政治权利 以及相应的义务。它还意味 解决社会矛盾和冲突的一个新思路 ，成为构建和 着机会以及在公共空间中的参 与。包容性实际上 谐社会的重要任务。本文拟就社会包容概念的内 有机会平等、公 民积极参与社会 、消除了社会上下 涵与普遍意义 、社会排斥 的基本表现和负面效 层之间的排斥 、达到社会团结与公民自由的含义。 应 、实现社会包容 的多方努力等问题作简要探 121(P107)包容性增长必然要求在社会生活领域倡导 讨 。 社会包容。 一 、 社会包容的内涵及其普遍意义 社会包容是指社会 的制度体系对具有不同社 2010年 9月 中旬 ，胡锦涛在第五届亚太经 台 会特征的社会成员及其所表现的各种社会行为的 组织人力资源开发部长级会议开幕式上的致辞 吸纳和认同。这里的社会特征可 以是出身 、地位 ， 中，首次公开倡导 “包容性增长”。 “包容性增长 ” 也可以是民族和性别等等 ，总之包括一切在特定 这一概念 ，最初是由亚洲发展银行提出的。按照 社会中具有社会意义的标识 ；而他们的行为则包 亚行的解释 ，所谓 “包容性增长”指的是社会和经 括其思想 、行动等 ，社会成员不同的目标 、习惯和 济协调发展 、可持续发展。与单纯追求经济增长 思维方式往往会导致不同的行为 ，从社会总体上 相对立 ，它更倡导一种机会平等的增长 ，其最基 看 ，这就是行为的歧异性。131(P21—23)实际上 ，社会包 本 的含义是公平合理地分享经济增长。首先 ，包 容是个体和个体之间、不同群体之间、或不同文化 容性增长涉及公平问题 。它包括可衡量 的标准和 之间互相配合 、互相适应 的过程 。更普适的定义 更多的无形因素。前者包括作为指标的基尼系数 则认为 ，社会包容处理的是某一个社会单元 中个 (衡量收入分配)、识字率 、公共产品的一般供应和 体或集体行动者的社会联系和互动的范围 (广 分配 ，后者包括教育 、卫生 、电力 、水利 、交通基础 度)、频率 (强度)和效果 (质量 ，如认 同感等)的问 设施 、住房 、人身安全等。[11(P36)其次 ，包容性增长 题 。 意味着公民资格 。匕意味着一个社会 的所有成员 社会包容包括经济 、社会和政治三个层面。如 [收稿 日期12o1o一12—15 作【者简介】王学川 (1956一)，男，浙江金华人 ，浙江科技学院社科部教授 ，从事马克思主义理论研究。 一 127— 果说政治平等与融合 、经济平等与融合是基础的 场 ，