黑龙江省公共财政支持农业发展的现状分析.pdfVIP

第2011年第3期 商 业 经 济 SHANGYEJINGJI No．3．201】 (总第369期) TotalNo．369 文【章编号】1009—6043(2011)3-0012—03 黑龙江省公共财政 支持农业发展的现状分析 赵 茜 ，石 泓 ，赵冬梅 (东北农业大学， 黑龙江 哈尔滨 150030) 摘【 要】近些年来，黑龙江省财政对于农业发展的支持规模不断扩大，支持力度不断增强，保证了全省农业的稳定发 展。当前，因农业正处于由传统农业向现代农业的过渡时期，不仅需要财政对农业给予大力支持，更需要优化农业资金投入结 构，以提高财政投入效率；更需要改善支农资金管理体制，以提高资金利用效率，从而加强现代农业发展速度。 关【键词】财政支农；规模力度；投入结构；现状分析 【中图分类号】 17230 文【献标识码】B 一 、 引言 是各年的波动较大，增幅不稳定，如表 1所示。除了2003 年的农业支出总额出现了下降之外，黑龙江省对农业投 农业是国民经济基础 农业的良好发展，是国家长治 入的绝对规模是逐年增大的，尤其是近几年，呈现了快速 久安的保证。农业的基础性和弱质性决定了公共财政支 增长的势态。1996—2009年 ，财政支农支出由l7．37亿元 持农业的必要性，我国是农业大国，财政支农投入更是政 增加至 192．42亿元，增加了 175．05亿元，而且这期间的 府财政支出的重要内容，农业发展需要国家从政策到资 支农规模增长可以分两个阶段 ：分别是从 1996—2005年 金的大力支持。黑龙江是我国的农业大省 ，耕地面积为 的缓慢平稳增长阶段和 2006—2009年的飞速发展阶段。 1191．72万公顷，耕地面积和人均 占有量全国第一 ，粮食 1996—2005年，财政支农支出由 17．37亿元增至61．18亿 商品量和调出数量全国第一，农机田间作业综合机械化 元 ，增加了43．8l亿元 ，平均年增长4．38亿元 ，年均增长 程度全 国第一，绿色食品认证数量和生产总量全 国第一。 率为25．22％；从 2006—2009年，短短的7年期间，财政支 黑龙江在农业乎稳发展的过程 中，政府财政一直都给予 农的规模开始以几十亿的幅度增长，财政支农规模从 了大力支持，但是财政农业支出的力度和规模都不够充 61．18亿元增至 192．45亿元，总量累计增加了l11．68亿 足，财政支农结构不够完善，支农资金的运用效率也有待 元 ，年均增长率 53．64％。可见 ，步人 “十一五”期间，黑龙 提高。黑龙江农业正在向现代农业发展，因此对黑龙江省 江省财政支农的规模较以前出现了大幅度增长。 公共财政支持农业发展现状进行研究，不仅有着深刻理