试论保险监管的原则、目标及其重要性.pdfVIP

●金融研究 经《济师》2011年第3期 合起来，有步骤、有秩序地扩大对外开放，防范 对外开放可能带来的风险，维护金融保险安 全 。 优势互补，就是充分利用外资保险公司在 试论保险监管的原贝JI、目标及其重要性资本、技术、管理等方面的优势，加强我国保险 市场薄弱环节 ，促进区域协调发展。 合作共赢，就是加强中外资保险公司的合 ●徐跃进 作与交流，公平竞争，共同发展，形成促进保险 业发展的合力。 摘 要：保险业是风险行业，对保险业的运作，必须加强监管，文章 和谐发展 ，就是通过对外开放，实现国内市场和国际市场的有机融 主要探讨加强保险业务部门监管原则、监管 目标以及加强监管的重要性 合，实现国内保险资源和国际保险资源的优化配置，实现中资保险公司 和必要性。 和外资保险公司的协调发展。 关键词：保险监管 监管原则 监管 目标 监管重要性 二、保险市场监督管理的目标 中图分类号：F840 文献标识码 ：A 1．保证保险人具有足够的偿付能力。保险是一种经济补偿制度，因 文章编号：1004—4914(2011)03—192—02 此保险人的偿付能力就是保险企业经营管理的核心 ，保证保险人具有足 够的偿付能力即是国家、政府对保险人监督管理的首要 目标，同时也是 保险市场监管，是指 国家或政府通过法律、行政、经济手段，对保险 国家、政府对保险市场监督管理的核心内容。为保证保险人的偿付能力， 市场的发展规模、产业结构和保险企业的行为规范所进行的监督与管 各国都通过立法的手段对其进行监督管理。如各国保险法均对保险公司 理。 设立的最低资本金、保证金提存 、责任准备金提取、最低偿付能力指标、 我国 《经济合同法》、《保险法》、《海商法》等 ，以及中国人民银行、保 保险费收入与资本金比例、法定再保险业务安排等方面进行了相应的规 险监督管理委员会颁布实施的一系列行政法规，为我国保险业及保险市 定。 场的完善和规范提供了法律保障。 2．防止保险欺诈，保障保险人、被保险人的正当权益。保险欺诈主要 一 、 保险监管的原则 来 自保险人的欺诈行为 、投保人或被保险人的欺诈行为和非法保险活 1．依法监管的原则。法律是国家意志的体现，是由国家强制力保证 动 。 实施的。任何人、任何单位的行为都不能超越法律。因此，保险业也必须 (1)来 自保险人的欺诈行为。保险人方面的欺诈行为主要表现为：缺 依法接受保险监督管理机关的监管，同时，保险监管机关也必须依法监 乏必要的偿付能力或超出核定的业务经营范围；利用拟定保险条款和保 管，这是一个相对的行为。在保险市场上，为了保险业的整体利益 ，为了 险费率的优势欺诈投保人或被保险人，甚至逃避其应承担的保险责任。 被保险人整体利益，必须依靠法律，以保证监管