试论高校预算管理存在的问题及解决措施.pdfVIP

第2011年第3期 商 业 经 济 No．3，2011 (总第369期) SHANGYEJINGJI TotalNo．369 文【章编号】 1009—6043(2011)3—0125—02 试论高校预算管理 存在的问题及解决措施 舒 艳 (鹤岗师范高等专科学校 ， 黑龙江 鹤岗 154107) 摘【 要】 目前，一些高校对预算管理的重要tgi．Lie,~．,L，缺乏完整的预算控制制度和预算考核奖惩措施及激励机制。 高校应专门设置预算管理机构，提高财务人员素质和财务预算编制水平，建立健全财务预算管理制度和预算执行绩效评价及 激励机制。加强对预算的监管和审计，确保预算管理的正确执行，进一步提高管理水平。 关【键词】高校；预算管理 ；解决措施 冲 图分类号】G647 f文献标识码】B 中，没有制定有效的控制制度，无章可循，预算调整过繁； 一 、 目前高校预算管理存在的问题 事后，对预算执行情况的分析不够详实，缺少刚性考核依 (一)对预算管理的重要性认识不够 据和考评措施，很难调动员工对预算管理的积极性 ，无法 目前，很多高校的管理人员，对预算管理的认识有偏 进行事前事中控制，成为一种事后预算，失去了预算编制 差，重视程度不够，主要表现在：一是认为预算的编制仅 的作用。 仅是财务要求而已，编好编坏对资金实际使用影响不大， 2．资金的收支使用缺乏统一的筹划和控制。有些高 存在对付过关的思想；二是全员参与意识差。把预算管理 校领导不按预算安排使用资金，随意开 口子，批条子，造 工作仅看作是财务职能部门的事，其他大量的经济活动 成预算变更频繁，预算执行刚性不强，经常突破预算，使 管理者、参与者置身其外；三是缺乏事业发展规划，存在 学校总体预算严重超支。 着有多少钱干多少事的思想；四是预算执行人有 “预算归 (四)缺乏有效的监督 预算，执行另一张皮”的思想，调整预算的随意性大；五是 1．许多高校在预算管理方面只注重预算的编制和执 部分高校参与预算编制的人员不是专职人员，他们对学 行，对预算下达后的执行情况和进度缺乏监督。往往造成 校运行、建设发展与预算的关系缺乏研究。 编制预算是一回事，执行预算是另一 回事 ，部门经费不够 (二)预算编制不完整 、不科学 了就向领导申请 ，当遇到预算里没有而又必须开支的项 1．方法单一。在财务预算的编制过程中，预算仅凭上 目时，只好 由校领导追加经费，调整预算 ，在一定程度上 年的实际数加预计的增加数来确定，没有按照学校当年 弱化了财务预算管理的作用，破坏了预算的严肃性。 事业发