房产信息系统“信息孤岛”现象及解决措施.pdfVIP

房地产行政管理 删 砌 LE=s TE 房产信息系统信“息孤岛现象及解决措施 于维勇 淮安市房屋登记交易中心 一 、 “信息孤岛”的概念 信息系统本身是静止不变的，因此从根本上讲静 “信息孤岛”指的是一个个相对独立的不同 态的信息系统不可能满足企业管理灵活动态的 类型的数字资源系统 (即信息系统)，不包括网上 控制需求 。另外，企业信息规划不当、实施方法不 无序和 自身没有控制的数字信息资源 。由于系统 当也会加重 “信息孤 岛”问题。 间相互封闭、无法进行正常的信息交流，犹如一 三、房产信息系统的“信息孤岛”问题 个个独立分散的岛屿，因此被形象地称为 “信息 我中心 目前主要有三大业务系统和其他办 孤岛”。 公系统，业务系统如下。 由此可见，“信息孤岛”的本质是相对独立， (一)房屋登记系统 不同类型的信息系统。其本质特征 岛‘内”(即 1999年我中心 “房屋登记系统”建设完成并 一 个信息系统 内部)信息沟通顺畅，而 “岛间”信 投入使用，该系统采用 c／s架构，Sqlserver为 息沟通十分困难 。这种困难体现在这些信息系统 后台数据库，采用完全物理隔离，部署在局域网 之间无法 自动识别、处理信息，需要借助外力 (人 运行。主要是实现房屋登记从收件、初审、审批、 工)进行干预，从而很大程度上降低了信息系统 缮证等一体化的操作流程及产权档案管理，实现 的合作效率。具体是指已经建成的各子系统之间 了属性图、图像库、图形库三库联动。体现了“以 的数据不能互相利用，造成信息资源浪费。 图查房，以图管房”的理念。在这 10余年中，系统 二、“信息孤岛’，产生的原 因 经过多次升级和改版，其中2008年随着 物《权 (一)技术原因 法》及 房《屋登记办法》的颁布进行了升级改版 。 信息系统是数据和程序的结合体，每个信息 (二)商品房网上销售备案系统 系统都有独立而严格的程序和数据定义，这就决 该系统于 2005年 7月开始正式运行，采用 定了系统之间不可能顺畅沟通。另外，信息系统 B／S架构，Oracle数据库运行在互联网上，实现 的发展是一个由点到线再到面的渐进过程 ，人们 开发企业楼盘 申报、预售许可证审批、商品房合 选择信息化领域的标准是在当时的技术水平和 同网上签约功能。 管理需要下能否显著地提高效率，这就决定了新 (三)测绘信息管理系统 系统和原有系统不具备统一的设计基础 ，“信息 包括测绘面积计算软件、测绘业务管理系统 孤 岛”也就会不断产生。 和测绘成果管理系统。 (二)管理原因 1．面积测算软件 本 系 统 的建 设 目标 是 ，根 据 最 新 的 GB／T17986．1(2)一2000国家标准 ，建立在 Auto— Cad基础上，主要是满足房产项 目测绘的需求， 是