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论 文 摘 要 论审计监督制度的完善 审计监督是整个行政监督系统的一个重要组成部分，是保证行政机构持续、 健康、协调发展的必要手段。在我国，审计监督是指设在各级政府内部的审计监 督机构，为维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展，对 国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门财政收支、国有金融机构和国有企 业、事业组织财务收支的真实、合法和效益、依法独立进行的监督活动。 审计监督制度本质是预防、揭示和抵御国家行政经济社会运行中的矛盾和风 险，保护行政经济社会运行系统的健康和安全。由于审计监督产生于社会公众与 政府之间的委托和受托责任关系，审计监督应促进社会公众与政府的委托受托关 系按既定规则有序运行，审计监督机构必须监督各级政府是否忠实地履行了公共 受托责任，是否代表了社会公众或国家的根本利益；故审计监督的内容本质为政 府责任。政府责任指的是政府承担的义务。政府责任的内涵是由一个国家的政治、 经济和社会发展历史和国情决定的。根据我国一些学者的研究成果，从目前我国 的国情和所处的历史发展阶段来看，政府责任可