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地方热电节能降耗减排调研与对策研究
卢炳根张公勤(湖州市电力行业协会)
摘要:地方热电既是二次能源的生产大户,也是一次能源的消耗大户。 “十一五”以来,我国
经济迅猛发展对电力需求日益增大,能源消耗超常规增长,煤炭消耗总量猛增;地方热电企业无疑是
节能降耗减排工作的重点。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出:
“十二五”期间要实现单位国内生产总值能耗降低16%,主要污染物排放总量分别减少8%和10%的
约束性指标。这是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环
境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是提高人民生活质量,
维护中华民族长远利益的必然要求。做好地方热电节能降耗工作,将对推动各行业节能降耗减排工作,
具有积极的推动与示范作用。
关键词:地方热电 节能降耗减排 对策研究
一、做好节能减排工作,是保障热电联产可持续发展的上策
据统计,2010年我国常规火电厂热效率约为38.63%,而全国热电厂的热效率绝大多数在50%以
上。因此,按照2010年全国热电联产总规模相对于热电分产初步计算,每年可节约标准煤6500万吨
也取得较好效益。同时,正是热电联产的快速发展,一方面,减少了大量的分散小锅炉占地,提高了
土地的使用效率,替代了小锅炉还可减少对城市居民区的噪音干扰,创造良好的社会效益。另一方面,
热电联产机组都建在热负荷中心,与用户距离较近,热电厂的上网电量可就近消化,既省钱又比较安
全,减少了电网输、变电工程费用,降低了电网的线损率,并在一定程度上缓解了电力供应紧张的局
面。因此,引导热电联产加快发展,对我国建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。近年来,
万千瓦新高,为全国发电机组总容量的18.20%,全国热电联产的年供热量达292770万吉焦,占全国
总供热蒸汽量85.2%。特别是我国中小城市、经济开发区与工业园区中的热电机组,作为当地主要集
中供热设施,为当地经济社会发展作出了巨大贡献。热电联产对于提高能源利用效率、节约燃煤、改
善大气环境,都有十分重要的意义。从国外实践看,大多数国家都十分重视热电产业的发展,制定了
一系列有效的法律法规和政策措施,支持和鼓励热电产业的发展。《中华人民共和国节约能源法》中规
定,国家鼓励发展热电联产、集中供热,提高热电机组的利用率。
通过节能减排工作的有效开展,能促进企业降低消耗、提高能效、节约成本,在最大程度上使热
电企业适应当前的外部环境,有利于企业的生存与发展。
二、地方热电节能降耗减排的现状
经调研.当前地方热电节能降耗减排存在的主要问题有:
1、热电联产区域内热电单机容量及锅炉配置小、效率低,中温中压机组占大部分,综合热效率不
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商;
2、热力管网建设相对滞后,供热距离长投入大,资金相对匮乏;
3、热力发展规划滞后于社会经济发展,有的地市热电布局欠科学合理,已有~r.业园区内热用户不
足设计能力.造成能源的源头性浪费;
4、现有热电联产区域内分散供热的小锅炉尚未全部拆除,导致能源消耗总体水平上升;
5、个别区域热源利用率不够高,热负荷不足,能源浪费较大;由于招商引资项目与热电项目建设
失步,导致少数热电机组严重“窝热”,供热经济效益低下;
6、少数地区热电机组脱硫装置实际运行率未达标准、脱硫效率还有待提高;
7、通过市场手段促进节能降耗减排的力度不够,脱硫电价政策、二氧化硫排污权交易在部门与地
方政府问还存在协调不畅的问题。
以上主要问题的存在,说明我省地方热电节能降耗减排工作面临的任务,还十分艰巨。
三、地方热电节能降耗减排的任务
通过近几年的建设和技术改造,热电机组的热电E匕、热效率、能耗、污染物排放已达到较先进的
水平。但总体上看,目前热电机组参数偏低、单机容量偏小、抽凝机组占比偏大,节能减排仍有较大
潜力,热电企业技术改造任务依然十分繁重。各级政府和部门应继续创造热电企业营运环境,激励热
电企业技改的积极性。
到2012年,地方热电节能降耗减排的主要任务是:
加快低参数热电联产机组改造,建立在线监测和动态监控系统,有条件地区推广冷热电三联产,
单体热效率提高10%。
新建和在役的热电机组脱硫效率必须达到75%以上;脱硫设施运行率均必须达到95%以上。
2012年前,热电联产企业同比
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