新农村的经济增长瓶颈及对策思考 The bottom neck and resolution of economic growth in construction new socialist countryside.pdfVIP

内蒙古农业大学学报(社会科学版) 2009年第2期(第11卷总第44期) J酬d Nn2 2009(VoL1l S哪No．44) kⅢ陋础酬tudlⅧ矾锄l‰尉砬II) 新农村的经济增长瓶颈及对策思考 ●冯洁，刘文明 (湘潭大学商学院，湖南湘潭411105) 摘要：自党中央制定“十一五”规划以来，全国各地掀起了建设社会主义新农村的热潮。由于我国存在典型的二元经济 结构，农村经济普遍落后。本文以湖南永州农村地区为例，针对永州农村地区的现状，找出本地农村经济增长中面临的 主要障碍，探讨新农村建设中农村经济增长的新途径，并提出相应的对策，对解决“三农”问题，具有十分重要的意义。 关键词：商品化率；迂回式生产方式；循环经济 中图分类号：F30 文献标识码：A 文章编号：1009—4458(2009)02一0047～02 中共中央在制定“十一五”规划的建议中明确提出了建设 表1 2002—2005年永州农村人口占全区人口的比重 社会主义新农村的有关决议：要用科学发展观统领全局，坚持把 解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农 业，城市支持农村，推进社会主义新农村建设。然而在永州地 区，农村农民除了在政策上获得了“两免三补贴”的利益之外，并 本区农业发展水平极不平衡，农民每年平均纯收入相差巨大， 没有获得其它更多利益，新农村建设取得实质性进展的地方不 2002年收入最高的冷水滩地区农民收入是最低地区收入的1．89 多，新农村建设的有关决议没有真正落实到实处。相反，城市的 建设项目如拆建、改造、新建等有声有色地进行着，试问我们何 最高地区是收入最低地区的2．06倍，到2()【)5年最高地区农民收入 以建设社会主义新农村?新农村建设应该重在建设．重在落实， 已经达到农民人均纯收^最低地区的2．08倍(见图1)。 而不是寓于形式。对此笔者对本地区农村进行了调查和研究， 针对该地区新农村建设中存在的一些问题，尝试探讨新农村经 济增长的新途径。 一、永州地区农村现状 永州东连郴州，南界广东连州，西接广西桂林，北邻衡阳、邵 阳。湘江经西向东穿越零祁盆地，潇水自南至北纵贯全境。一永 州境内地貌复杂多样，山岗盆地相间分布。在全市3366．55万 亩土地总面积中，平原面积478．67万亩，占14．29％；岗地面积 596．87万亩，占17．81％；丘陵面积486．3万亩，占4．51％；山地 面积1656．68万亩，占49．45％。永州所处地理位置属温、热带 图l永州农民人均纯收入对比 结合部，境内气候温和、雨量充沛、土地肥沃、物产丰富，南部六 本区人均GDP水平与湖南省人均GDP平均水平相比也有一一 县有“天然大棚”之称。永州自古便是华中、华东地区通往广东、 段距离(．见表2九 广西、海南及西南地区的交通要塞，是湖南对外开放的重要门 ， 裹2 户，也是湖南唯一与两广接壤的地区，被称为“沿海的内地，内地 的前沿”。 永州拥有丰富的自然资源和优越的地理位置，但是该地区 却有两个国家级的贫困县和两个省级贫困县。永州地区农村人 口比重大，全区超过70％是农村人口，农村城市化进程缓慢(见 表1)。 · * 收稿日期：2008一01～21 作者简介：冯洁(1985一)。女。湖南耒阳人，湘潭大学商学院研究生。研究方向：经济发展与管理。 万方数据 内蒙古农业大学学报(社会科学版) 2009年第2期(第11卷总第44期) 倍，2003年全省人均(聊是永州人均GDP的1．35倍，2004年全5-农村社会保障体系缺乏。农民负担重 省人均GDP是永州人均GDP的1．39倍，而2005年