《社会变动中的制度变迁抗战时期国民政府粮政研究》评介.pdfVIP

2015年 2月 宝鸡文理学院学报 (社会科学版) Feb．20l5 第35卷第 1期(总第 163期) JournalofBaliUniversityofArtsandSciences(SocialSciences) Vo1．35(SumNo．163) 《社会变动中的制度变迁 ： 抗战时期国民政府粮政研究》评介 尚季芳，张庆神 (西北师范大学 历史文化学院，甘肃 兰州 730070) 《社会变动中的制度变迁 ：抗战时期国民政府粮 的鲜明，只看到缺陷而忽视 了其成效 ，将其仅看成对国 政研究》一书是宝鸡文理学院郝银侠教授主持 的教育 民政府经济腐败和横征暴敛 的脚注。第三，现今一些 部人文社会科学研究青年基金项 目的最终成果 ，全书 著作较为片面 ，仅单一 的从某一方面如 “抗战时期粮 46万字 ，于 2013年 8月 由中国社会科学 出版社 出版 。 价”、“田赋征实”做出研究 ，欠缺一贯性和渊源性 。鉴 该著作 以粮政为节点 ，深入透析了国民政府时期粮食 此，作者在前人研究的基础之上，以客观公正 的历史眼 与政治、粮食与经济 、粮食与社会变迁等错综复杂 的 光，对粮政制度进行了全方位的剖析。 关系 ，是一部全面系统研究抗 战时期粮政 的扛鼎力 在本书中，著者开篇第一章介绍 了国民政府粮政 作 。纵观该书 ，有以下几个特点 ： 机构与组织 的发展变化 ，由机构的演化凸显粮食问题 一 、 体 系恢弘 。内容全面 的重要性 。第二章专讲粮食生产 ，探讨了抗战时期 国 这部著作 以抗战时期 国民政府的粮政为研究对 民政府增加粮食产量 的措施 ，并分析历年增产 的绩 象 ，“动态 ”展示 了在抗 日战争这一特殊 的历史时段 ， 效 ，最后论述 了影响粮食增产的主要 因素。第三章重 国民政府粮政制度 的生成演变。俗话说 “民以食为 点介绍 了历史上颇具争议 的 “田赋征实”制度 。作者 天”，而在抗战时期 ，粮食作为一种极其重要的战略物 抛开阶级立场的偏见 ，客观地运用大量数据和实证得 资 ，更是起到了深刻影响抗战局势 ，关乎 中华 民族生 出结论 ：田赋征实是战时国民政府实施 的较为成功 的 死存亡的重要作用 。如何在卷帙浩繁史料 中捋清粮 制度之一 ，同时也是战时国家解决粮食危机的最得力 政制度脉络并撮其机要从而条理清晰的展现给读者 ， 的制度 。第 四章介绍了抗战期间国民政府在不 同时 当为一个难点 。 期与阶段采取 的管理粮价 的政策措施 ，分析其在各个 诚如著者所言，抗战时期 国民政府粮政研究，一直 阶段管理粮价之成效与不足 ，并对原 因作 出客观分 是经济制度史和历史学研究中不可缺少的内容，相应 析 。第五章研究了抗战时期国民政府的粮食供应系 的研究成果多见于经济制度通史著作 中，但专门研究 统 ，包括军粮 、公粮和 民食三个部分 。通过分析得 出 粮政的专著却很少 ，能全面涵盖战时粮政全貌的系统 国民政府虽然力图兼顾三者 ，而限于政府手 中的粮食 性专著还未现于世。而且现有著作主要存在以下三个 有限，实际上仅保证 了军粮供应的结论 。 方面的缺 陷。第一 ，抗战时期 国民政府内部人员对粮 著者 以抗战大环境为背景 ，以粮政 中各个子政 政的论述大多 旨在政治宣传 ，并且由于所处立场的局 策 、子制度的演变为主线 ，对粮政一事进行 了宏观梳 限和视角 的单一 ，未能动态全面 的分析利弊得失 ，有 理分析 ，系统地揭示了抗战时期 国民政府粮政的变迁