积极推进人民代表大会制度理论和实践创新.pdfVIP

2014 3 No． 3 ，2014 年第 期 学 习 与 探 索 ( 224 ) Study ＆ Exploration Serial． No． 224 总第 期 · · 政治发展研究 积极推进人民代表大会制度理论和实践创新 李 景 治 ( ， 100872) 中国人民大学国际关系学院 北京 : 、 ， 摘 要 推进人 民代表 大会制度理论和实践创新的关键是正确处理党 政府与人 大的关 系 而处理好这一 。 ， 关 系的主导和决定性 因素是各级党委要更好地发挥人 大作为 国家权 力机 关的作用 实际上 政府与人 大的关 ， ， “ ” 系并不主要取决于政府或人 大 而是主要取决于各级党委的协调作用 只有 实现党管干部原则与 一府 两院 、 ， “ ” 。 ， 由人大产生制度的有机结合 完美对接 才能更好地发挥人 大在 一府 两院 产生 中的作用 因此 各级党委 “ ” 、 “ ” 。“ ” 要加强 一府 两院 对人 大负责 接 受人 大监督 的 协调 工作及其相 关制度建设 一府 两院 官员对党负责 、 、 ， ， 和对人 民负责 对党委负责和对 同级人 大负责是 高度一致 不可分割 的 人 民代表 大会不仅是 国家权 力机 关 ，“ ” 。 ， 、 、 也是 法定的权威监督机 关 一府 两院 受人 大的监督 因此 党的领导 人 民代表 大会制度 民主协商制度应 ， 、 。 ， 更加有机地结合起来 形成一个 系统完整 灵活 高效的制度体系 同时 人 大还要进 一 步增强 自身的能力建 ， 、 、 “ ”。 设 尽快 实现其 审议 质询 监督 以及讨论和决定重 大事项的 能力现代化 : ; “ ”; 关键词 人 民代表 大会制度 一府 两院 政 治体制改革 中图分类号:D622 文献标志码:A 文章编号:1002 － 462X (2014)03 － 0040 － 07 “ ， 人民代表大会制度是保证人民当家做主的 接选举产生的公社委员会 公社委员会同时又是 ［1］26 ” 。 ， 。 ， 根本政治制度