对油田采油厂成本预算管理存在问题的分析与思考.pdfVIP

●财会经济 经《济师~2012年第4期 责任不明确，难于严考核硬兑现。二是采 油厂对三级单位的成本考核仅仅局限于 吨油单位操作成本和完全成本指标 ，并 没有细化落实重点单项成本要素和主要 对油田采油厂成本预算管理存在问题的分析与思考生产过程单耗的考核 ，而且考核周期一 般 固定在半年和年终。三是不能通过考 核及时地传递相关信息和预警提示 ，同 ●崔长滨 万慧清 时对重点生产 费用缺少过程奖罚措施 ， 最终考核只是面对结果，失去了激励和 摘 要 ：近几年来 ，油田采油厂积极 几年来，采油厂产量结构发生较大变化， 改进的意义。 开展全面预算管理 ，从完善基础工作做 稠油、三采等高含水、高递减的产量比例 4．有些业务部门的全面预算管理意 起 ，完善制度，健全体系，规范流程，切实 增加 ，但成本投入却没有太大变化。预算 识有待增强。虽然近几年来，采油厂从预 发挥了服务生产、保障生产、引领生产的 安排上只能满足维持简单的再生产需 算管理组织机构建设和制度完善等方面 作用。但随着油藏经营、区块成本、系统 求 ，长效投入 明显不足 。 采取了一 系列措施 ，并发挥 了积极的决 节点等精细基础管理工作的深入开展 ， 二、采油厂成本预算管理存在的问 策和管控作用。但是仍有部分业务部 门， 成本预算管理暴露出的突出问题影响 了 题分析 在预算编制、预算执行分析等方面过多 采油厂的持续健康发展。文章通过对 问 1．预算管理相关方存在诸多博弈，难 依赖于财务部门，预算编制形式化 ，原因 题的分析，认识到了深化全面预算管理 于平衡。一是财务部 门与业务部门的资 分析不清、措施不明确，没有充分认识到 的必要性，进而提 出了解决问题的基本 金博弈。一是业务部门往往从 “我能争取 业务预算的重要性 ，还是停留在 “财务管 思路 。 到多少钱”角度出发编制预算；而财务部 预算、计划管投资”的狭隘认识上 ，把业 关键词 ：采油厂 成本预算 问题 门一般从 “大盘子 ”整体考虑 “我能给他 务预算与执行分析给人为地割裂开。 思路 们多少钱”，缺乏对业务量需求的合理判 5．三、四级全面预算管理未得到真正 中图分类号：F276．2 断，生产与财务脱节；二是 由于缺乏预算 落实。一是三级单位对预算管理的重要 文献标识码：A 执行的有效监控手段 ，对业务部门预算 性认识不足。三级单位是成本费用的直 文章编号：1o04—4914(2()12)04—162—02 外和超支的工作量无法有效控制，只是 接使用者，是预算管理的责任主体。但有 事后算账。三是对生产条件变化和业务 些单位仅仅把预算管理当作要完成的经 一 、 引言 量过程调整，未能及时对预算结构进行 营 目标