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足生产发展需求的矛盾越来越突出,已经成为 限制由一人全部垄断.以确保改制后形成竞争
港口快速发展的瓶颈。主要表现为:一是设备数 市场。
量不足。作业能力参差不齐,市场预计与实际能 2.流机设备体制改革的主要内容
力缺口较大。新购设备有一定的周期,按传统思 一是将现有流机设备平均分成A、B两组,
维模式及设备管理方式.很难在短期内大幅提 大致形成设备能力的均势。用公开竞标的方式
高设备能力。二是设备完好率低。吊车完好率 对A、B两组设备分别进行拍卖,出价高者中标。
2002年为82%,没有达到大中型(港口)企业主二是中标方与港方签订“流动机械转让合
要生产设备完好率不低于90%的目标要求。主 同”、“作业委托合同”。用合同的方式明确供、需
要原因还是设备经营管理体制落后,基本上是 双方的权利、义务、责任。在合同中体现融资租赁
“坏了再修”的事后维修,维修人员的激励、约束 特点。即区别于普通市场租赁的随意性和不稳定
机制不合理。设备管理缺乏经营思想。三是管理 性.这是一种建立在一定条件下供、需双方稳定
成本高。据统计分析,作业钢材时吊车材料维修 的设备租赁关系。
费消耗吞吐吨成本为1.7元,如再加上设备折 三是中标方接手现有设备,开始为我方提供
旧、人员工资等项,则费用更高。另外,吊车库存 杂货捣运及接卸服务。
备件达60万元,占吊车设备资产的6%,不仅占 3.改制操作程序
用流动资金,增加成本,而且由于设备改型比较 一是领导层提出工作思路及基本原则,经过
快等原因,库存部分备件在投入使用之前已无 充分讨论,实现操作思路的统一。
使用价值,造成很大浪费。四是管理难度大。司 二是成立流机出售领导小组、工作小组,细
机、维护保养及管理人员基本上都是正式工,受 心安排工作计划、工作内容,严格按计划实施,
国有企业固有的一些思想和因素的影响,规范 稳步推进。
管理难度很大。 三是做好流机体制改革过程中的生产衔接,
京唐港进行设备管理体制改革是有基础 保证生产的连续性。如在操作方案中,我们提出
的。在港内散货捣运市场管理上,京唐港从建港 了如中标方不能立刻安排操作、维修人员到位,
之初就迈出与众不同的一步。引入社会力量成 港方可在3个月内保留原岗位人员不变,人员
立散货设备捣运车队。从最初几台装载机、自卸 费用由中标方负担的约束条件。另外,安排有经
车,发展到目前在港区范围内有t3个捣运车队, 验的业务技术人员指导中标方进行生产组织。
翟丝:!
能力的积极性不是很高。2003年下半年,京唐港
钢材运量逐月攀升,最高月达30万吨,吊车能
力明显不能满足生产要求。为了保护租赁公司
的利益.在合同中规定可由租赁公司优先从市
场租用设备编入队伍。在将可租用的吊车都租
至港口后。吊车数量及能力还是不足。我们采取
了以下三个措施:一是将港方新购买的2台45
吨叉车出售给2家租赁公司:二是促成2家租
赁公司添置了8台7吨叉车、10台吊车;三是港
方自行订购了6台25吨轮胎吊.在吊车紧张时
投人
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