拓展农贷是发达地区农信社的基础工作——对浙江省嘉兴市农户农业贷款问题问卷调查结果的思考.pdf

2002年第4期总第102期 拓展农贷是发连地区农信社的基础工作 ——对浙江省嘉兴市农户农业贷款问题问卷调查结果的思考 倪水良 内容提要：本文以浙江省嘉兴市信用联社有关农户农业贷款问题的问卷调壹为基础，以该市过去 农业信贷的工作经验为依托．认为农村信贷曲颓曲适应“八世”要求、转变观念、加强队伍建设、转换短营 机制、加强农业贷款宣传力虚、深化合作制原则，并给予强有力的政策支特。 关键词：农村信贷合作制农户扶特 中圈分类号：F 文献标识码：A 文章编号：1003—3947(2002)04一o102一03 2001年下半年，浙江省嘉兴市信用联社组织全 12，48％；邮政储蓄所8872户，l与7．87％。这说明农 市6个县(市、区)信用联社在全市农村范围内开展 村信用社在农村有着深厚的群众基础，大部分农户 了历时半个多月的农户农业贷款问题问卷调查。调 认为农村信用社是农民自己的银行。与此同时，令人 肖结果表明，农村信朋社在夯实农贷基础，拓展农贷 深思的是，关于“缺少资金，首先想到的是向谁借?” 业务方面尚有很多工作可做。 农户的答卷不能不令自称为农户自己的韫行的信用 一、调查方法 社感到汗颜：向亲戚JjII友借的为64242户，所占比重 本次调查主要通过村级信用小组和乡镇中学学 商达56．99％；向信用社借的为46913户，占 4lt 生及信用社外勤人员发给农户填写。为配合这次问 62％；向其他银行借的为3639户，占3．22％。 卷调查，各地加大宣传力度，通过新闻媒体报道并向 2农户对取得贷款需要具备一定务件的认识正 全市农户发放《农户农贷指南》宣传资料】37000在提高．但利用信用社贷款的意识尚需增强，农户与 张。各联社、信用社还分别派员深入实地查验，同时 信用社之间娃乏相互了解是主要症结所在。 听取不同类型农P对贷款需求和信用社农贷工作的 认为信用社的贷款主要贷给符合条件的人有 意见。本次调查向农户发出调查问卷124892张，收65065户，占5772％；27130户认为得不到贷款的主 回有效问卷112728张，-与发放数的90．26％，占全市要原因是“条件不符”．占2407％。 农户数近20％。 对“缺钱为什么不首先到信用社贷款”这一问题 二、农户贷款现状 的回答，是不了解信用杜或贷款手续的41262户．占 I农信社形象盘好，但与拓展牡货、增加对农业 36．6％，居首位，其次分别为贷款手续繁锁有28967 的投入的要求尚有差距。 户．占257％，贷款利率太高18359户，占16．29％， 农户问卷显示，农村信j!}j社在农户心目中的形 怕失砸子8956户，占794％，向信用社提出申请两 象依次为：良好62404户，【’55．36％；一般41978次阻上，信用社不贷款345l户，占3．06％。 户，占3724％；差513l户，占455％。“你如果有钱 对“为什么得不到信用社贷款”和“信用杜为什 鹫存款，首选的是哪家银行”，依次为农村信用社 么不能满足农户贷款”两个问题，农户问卷撮示：没 85927户．占7623％；商业银行14067户，占有向信用牡申请贷款和没有熟人介绍的占4758％， 作者简介：浙江省船兴市农村信用联社，经济师。 102一 万方数据 兰翌苎窒竺型些茎!翌望型： 还有找不到担保、条件不符，没有财产可抵押等原 主力军的作用口益突fb。 因。据信用社员]：反映，由于信贷人员不足，农户贷 l对农业贷款落实“三恍”神政策措施。多年来， 款面广、工作量大和效益低等原因，信用社对农户的