依法治国的经济学分析.pdfVIP

依 法 治 国 的经 济 学 分 析 刘 倩 (华中师范大学政法学院 430079) 【摘 要】法治和经济二者之间互为载体、相互依存 ，这就意味着，法治 就不予干预，因为此时恰恰与科斯第一定律的条件假设是完全吻 的基本内涵是能够通过经济学的基本方法原理来解释的。当前我国大 合 的——市场交易费用为零 ，在这种情况下政府的介入不但是一 力实施依法治 国战略 ，这在政治学和法学层面均有着十分详尽的论证， 种多余 ，并且很有可能会破坏市场 自身资源优化配置机制 的良性 从经济学角度对该战略进行分析 ，既是充实完善之举 ，更是法治和经济 发挥 ；而一旦出现市场失灵 以致资源优化配置机制难 以发挥 的时 彼此依存 的应有之义 。 候 ，政府就再也不能坐视不顾 ，而应积极 以立法、司法甚至是行政 【关键词】法治；经济学；市场 手段进行干预，因为此时 的情况符合科斯第 二定律 的条件假 设——市场交易费用为正，根据科斯第二定律的结论，政府或者是 一 、 依法治 国与市场经济 法律 的介人就非常必要 了。当然 ，政府通过法律干预 的成本必须 依法治国的核心在于 “法治”，而现代法治往往是以市场经济 以不超过市场失灵引起的损失为限，否则，国家就要减少或放弃干 为基础的。事实上 ，市场经济从本质上讲也必然是一种法治经济。 预 ，从而使得社会宏观上整体性的支出最少 ，收益最大 。这也是法 因为市场经济属于竞争性经济 ，在客观上必然要求各经济交易主 治过程 中讲求经济性的体现 。所 以，法治并不是没有边界的，市场 体的地位平等以及彼此间的交易自由，为适应这种要求，就必然要 资源优化配置机制能够充分发挥 的范围便是法治止步的界限。 创设出相应 的体现 自由公平竞争的法律规则；并且 ，为 了维护经济 (二)无论是经济效益还是社会效益在法治过程 中均应力求最 交易秩序 ，约束和惩处不法经济现象，在市场经济中导入法律机制 大程度的实现 。效益理论是经济学 中的核心理论 ，市场经济运行 自然也就在所难免。所 以，依法治国战略的实施，其实也是推行市 的最高宗 旨即是使有限的资源产生最大的效益。在市场经济条件 场经济 的必然要求 。反过来讲 ，依法治国也需要有市场经济这块 下，市场经济即是法治经济 ，法律在市场 中扮演 了前所未有 的重要 试验 田，通过市场经济的不断发展壮大来充实完善依法治国的根 角色，法律越来越多地参与到市场中的经济生产和资源、财富分配 基。一般认为，依法治国战略的贯彻实施，主要体现为法律的制定 等过程中，在这样 的情况下，法治国家 中的立法者不仅要考虑法律 和适用 ，而作为当前社会最为活跃的因子 ，市场是法律应用的重要 的 “公平性”和 “正义性”，而且还要考虑甚至必须首先考虑法律 的 载体 。通过市场这个载体 ，法治精神不断渗透 ，直至深入到每个人 “效益性”。经济学 中通常主张效益优先，公平 、正义居于次要地 的思想意识当中，使尊法守法成为一种 自发举动 。唯此时，依法治 位 ，这与将公平、正义视为法律基本价值的传统观念大相径庭。事 国才算得上是有 了一个牢靠 的基础 。 实上 ，这一主张与我 国目前的实际情况是 比较切合 的。一方面 ，法 二、法治的经济学分析 律的价值在不同的历史阶段会有不同的侧重点 ，现今我国正处于 如果说依法治国战略和市场经济是紧密相连的，那么，依法治 市场经济的高速发展期，如何使有限的资源产生最大的效益从而 国是如何体现经济性的?考虑到依法治国战略实质上是法治理念 创造更多的社会财富是我们首要关心的内容，将 “效益性 ”适当置 的政策化和战略化 ，问题可 以具体化为 ：经济学的分析方法和理论 于优先考虑地位符合这一历史时期的发展要求 ；另