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保安部概述 安全部的产生 饭店安全是现代饭店发展的必然产物。 古代的客栈和中世纪的旅馆，由于规模小，安全保卫要求低，其安全保卫工作，或由店主负责，或由他人兼任，一般都没有成立专门的安全保卫组织。随着社会的经济的发展，饭店的数量越来越多，规模越来越大，业务范围越来越广，社会治安情况越来越复杂，饭店安全保卫和要求也越来越高，原来的无专职保卫人员的形式已不能适应发展的需要了。饭店安全部就是在这种情况下应运而生的。近年来，我国的现代化饭店迅速发展起来，这些饭店都有相应的保卫组织或专职保卫人员。1987年，国家旅游局、公安部联合发文指出“要进一步加强保卫组织建设，省、自治区、直辖市和旅游热点城市的旅游局、旅行社、旅游宾馆、饭店、旅游车队、船队等，要单独设置保卫组织机构，配备与其担负的任务相适应的保卫干部。”现在，我国的饭店、宾馆和大型旅馆一般都设有安全部（或称保安部、何卫处{科}）。由此可见，饭店安全部是现代饭店发展的产物。 什么是饭店安全 安全指没有危险，不受威胁，不出事故。饭店安全，一般指饭店以及来店客人、本店职工的人身和财产在饭店所控制的范围内，没有危险，也没有其他因素导致危险的发生。 饭店安全包含三层含义： 饭店以及来店客人、本店职工的人身和财物，在饭店所控制的范围内不受侵害，饭店内部的生活秩序、工作秩序、公共场所秩序等内部秩序保持良好状态。 饭店安全不仅指饭店及其人员的人身和财产不受侵害，而且指不存在其他因素导致这种侵害的发生，即饭店安全状态是一种既没有危险、也没有可能发生危险这样一种状态。一个饭店如果存在下列因素，又没有相应的防范措施，就很难说饭店安全。 例如饭店中混进了流氓、骗子、盗贼、娼妓、精神病人和其他违法 犯罪分子；饭店通道地面湿滑或地毯破损和铺垫不平；客房内的电 源插头损坏、电线裸露、吊灯安装不牢固、浴缸太滑、热水龙头无 使用说明；客房的门锁损坏、钥匙管理混乱，安全通道和安全门失 灵或无明显的指示标志；饭店的食品管理混乱或经常出现不洁食物 等。 因为，所以这些因素都会在一定条件、一定场合、一定时间内突然 发生危险，从而造成人身伤亡和财产损失。所以，饭店安全就是在 饭店内不发生危险以及对潜在危险困素的排除。 饭店安全是把饭店的各方面的安全因素至少作为一个整体加以反映，而不是单指饭店的某一个方面的安全。 饭店安全是指：（1）无危险性存在。 （2）无其他因素可能导致发生危险。 如果饭店内： （1）危险性明显存在。 （2）危险并非无法预见，而且已存在一段时间，酒 店确实有足够的时间去改善。 （3）酒店方面明知有危险存在而不去改善 由于上述任何困素存在，受害人困此而受到损失与伤害，酒店方面必须承担责任。 饭店安全范围广泛，按其内容和性质的不同，可以分为生产安全、交通安全、食品安全、社会治安全安全等；按饭店安全的管辖范围的不同，可以分为总经理办公室安全、前厅安全、客房部安全、公关部安全、工程部安全、人事部安全、商场部安全、采购部安全、餐饮部安全、财务部安全、销售部安全、安全部安全；按饭店安全的重要程度的不同，可以分为要害部位安全和非要害部位安全。饭店安全部重点主管社会治安和饭店要害部位的安全，检查和监督饭店其他方面的安全工作。 制定科学、合理的安全标准 标准是衡量事物的准则、尺度。饭店安全的标准，就是衡量饭店安全与 否的一系列指标或具体规格，它是饭店安全各项工作规范的综合反映。 当前，国内外尚无统一的饭店安全标准。美国在1970年12月9日颁布了 《职业安全与保健法》，对职业领域中的一些工种、工作场所、工作过程等规定了安全标准。这对饭店安全标准的制订具有一定的参考价值，但这还不是一部完整的饭店安全标准。我国曾先后颁布过一些单行法规，对饭店的某些领域和职业的工作过程和工作环境的标准作了规定，但没有一部完整的统一的饭店安全标准的法典。因此，为了做好安全保卫工作，饭店需要根据自己的情况制订适用本饭店安全保卫工作的标准。一般的做法是： 收集我国现行法规中有关饭店安全方面的单项要求，把它作为制订饭店安全标准的依据。 如有关饭店房屋建筑的防火标准，《中华人民共和国消防条例》、《关 于建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计的防火规范》等法规作 为具体规定，其中对安全门出口、安全通道畅通无阻的要求特别严 格。再如饭店兼营营业性舞厅、茶座，其活动面积、消防和通风设