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旅游小镇 ——近期旅游房地产的主流方向 旅游与文化规划设计丏家 旅游与文化导向的区域综合开发服务商 北京绿维创景规划设计院 New Dimension Planning Design Institute Ltd. 旅游运营网 旅游景观设计网 创意建筑设计网 旅游投融资网 版权声明：该报告知识产权归北京绿维创景规划设计院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪 用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。 旅游小镇――近期旅游房地产的主流方向 北京绿维创景规划设计院 一、 云南旅游第二次创业的 “重头戏” 云南省委、省政府提出 “云南旅游第二次创业”的号召，在全国 旅游界引起了广泛的关注。云南旅游面对四川旅游的崛起，感到压力 很大。因此，老旅游大省提出新目标，是深刻反省的结果。 四川旅游的崛起，模式非常简单：旅游是四川的 “一把手政治”！ 四川以党政主导，强力推进，坚持不懈，轮流发展的方式，以一 把手抓旅游为要务，形成了 “旅游大会”模式，成效显著，成为 “党 政主导旅游发展”的经典。 云南如何面对竞争，创新模式发展呢？我们可以从云南很抓 “旅 游小镇”中，找到新的政府运营理念――以城市经营的成功经验为借 鉴的理念――以土地开发带动旅游产业发展的理念。 据有关报道，云南近期旅游业的 “重头戏”，是建设旅游小镇。 为此，云南省将给予资金、土地和户籍三大扶持，并专门成立旅游小 镇建设协调领导小组，全面推进该项建设。 首先，从今年起，从全省项目贴息资金、城镇规划资金和旅游市 场开拓资金中安排一定额度，专门用于旅游小镇建设项目贴息、规划 补助和市场营销。其次，旅游小镇发展用地将突破目前土地供应瓶颈， 旅游运营网 而在州（市）、甚至省内进行土地的占补平衡；并通过迁村并点，土 地整理，开发利用荒地和废弃地等挖潜措施，盘活土地存量。第三， 放开农民进镇的户口限制，逐步实施城乡统一的居民户籍管理制度， 分步取消旅游小镇农业户、非农业户及其他类型户的划分和各种涉及 户籍变更的收费，降低农民到小镇落户的门槛；凡是愿意进镇落户的 农民，征得管理部门同意后，可根据本人意愿登记为 “居民户”，并 在子女入学、参军、就业福利补贴、社会保障等方面与城镇居民享受 同等待遇。到２００７年，云南将对全省旅游小镇建设进行评比，对 成绩突出的小镇将颁发 “云南旅游名镇”牌匾，给予重奖。 二、 “旅游小镇”的商机何在？ 旅游地产的兴起，是旅游小城镇特别是旅游城市开发的一个主动 力。将旅游区域开发与城市经营全面结合起来，是能够形成政府资金 来源和企业利润构成的关键。 旅游小镇开发，实际上，就是以旅游产业为主导产业的小城镇建 设。 小城镇建设是中国城市化进程中非常重要的一个部分，是大多数 农民转化为城镇居民的基本模式。因此，国家给予小城镇建设大量的 资金、土地等等政策支持。特别重要的是，小城镇的土地，不仅仅为 国有土地开发，还为集体土地流转开了口子，是一个地产领域的缺口。 旅游与文化规划设计专家 旅游与文化导向的区域综合开发服务商 但是，小镇开发中，房地产价格非常低，本地居民购买力不强， 商业性房地产企业不太有兴趣。 只有旅游房地产，对于拥有旅游资源的小镇建设而言，意味着巨 大的商机――因为旅游房地产的卖家，不是本地居民，而是全国各地 的度假游客和度假房地产投资人。 以地价获取的小镇土地为依托，面向全国乃至国际销售风景旅游 地的度假物业，利差极大，一旦销售成功，获利丰厚。这就是旅游小 镇提供的商机！ 将旅游区域开发与城市经营全面结合起来，在大理、丽江、昆明 等地，已经得到实践，并走在了云南旅游地产的前列。高尔夫地产成 为最经典的样板，激励着房地产商的极大热情。 云南省建设厅总规划师韩先成先生指出，以保护不可再生资