建筑施工企业安全管理存在的主要问题分析.pdfVIP

理论研究 商品与质量 2011年6月刊 建筑施工企业安全管理存在的主要问题分析 口刘新革’ (神华宁夏煤业集团梅花井煤矿 宁夏灵武 7504I1) 摘 要：研究建筑施工企业安全管理，是规范建筑企业安全管理，降低生命和财产损失，落实科学发展的需要。科学地分析事故频发的原因， 从体制、人员、成本、管理等多方面、多角度的找出项 目安全管理的症结所在，使建筑施工企业的安全管理更具系统性、科学性和可操作性 关键词：建筑工程；安全管理；施工质量；施工进度；以人为本；和谐社会；监管体系；应急机制 1引言 检查的，谈不上管理和责任落实。施工过程中 4．6塔吊和外用电梯使用不够规范 安全生产事关人民群众 的生命财产安 的安全会议是项 目安全管理的～个非常重要 部分工地塔吊和外用电梯存在违规使用， 全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的 的组成部分。通过调研发现，目前施工项 目有 部分特种作业人员未能持证上岗或不按规定 大局，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社 小部分能够召开一周一次安全会议，主要是讨 配备，且未按规定进行有关资料建档现象。 会，实现经济发展和社会全面进步的需要，意 论上周安全工作存在的问题以及下周的计划， 5分包单位安全监管不到位 义非常重大。 一般不会超过一小时，但是更多的项目并不召 部分总包单位对专业分包或劳务分包队 2安全管理体系不健全 开专门的安全会议，而是纳入整个项目的项 目 伍把关不严、安全培训教育不重视、安全监督 建筑施工企业安全管理体系从机构设 会，～般而言，这种项 目会会持续2—3小时，其 检查不严格，对分包队伍的安全管理工作疏 置、人员配备到人员素质等方面都存在问题。 中安全所占的比重只有 10—20％。 于管理，也有相当一部分总包单位把工程进 安全管理机构设置方面，根据对企业的访谈 4施工现场管理不严 行分包后 以包代管。 和实际观察，总承包单位总部基本上按照住 4．1脚手架搭设不够规范 6安全教育培训严重不足 房和城乡建设部的规定设置，但一般的专业 未按 J《G儿30．2001)),fn((JGJ128—2000))规 现场从业人员整体素质偏低 ，缺乏系统 分包、劳务分包单位设置单独的安全管理机 定要求，编制施工组织设计方案、交底 、验收 培训，是安全隐患产生的最大根源。现场作 构的较少，普遍都是设置工程管理部，安全只 和进行搭设；横向扫地杆搭设错误或不全；脚 业人员90％以上是农民工，他们安全意识淡 是工程管理的一部分内容，且主要侧重于工 手板未满铺或脚手板上杂物多；立杆基础不 薄，缺乏应有的安全知识，自我保护能力低 程进度与质量的管理。即便是总承包单位， 平、不实，且无排水措施：架体与建筑结构拉 ，侥幸心理严重，易出现群体违章或习惯性 较大部分分公司、项 目经理部安全管理机构 撑点受力不符合规范、且不牢固；架体内防护 违章现象 ，是安全生产中最大隐患。 的设置也不能到位，不能配备齐全各类安全 不到位或不规范；卸料平台未按要求独立搭 7缺乏有效的事故应急机制 管理人员。甚至有的企业和项 目部根本没有 设；违规不进行架体卸载或卸载结构不合理。 调研中发现多数建筑施工企业和项 目的 配备安全生产管理人员或一人身兼数职，起 4．2模板工程及基坑支护不够重视或疏 生《产安全事故处置预案》及 现《场处置方案》 不到应有的安全监督检查的作用，更无从谈 于管 只是一纸空文，且编制后就被束之高阁。首 起开展安全教育培训、隐患排查及安全大检 模板支撑系统不规范，支撑立杆顶部 白 先是编制了应急预案没有发布实施，没有开 查等活动了，安全管理成了一句空话。企业 由高度超标，水平杆连接不足，支撑垂直度 展有针对性的培训和演练；其次是应急响应 基本都只由专职或兼职的安全人员负责安全 差，整体稳定性差