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双查双保确保发展.pdf
基层看点
8%。对进展缓慢、信访投诉较多、变更异
常的项目,区纪委还将进行变更调查。
对工程额在20万元以上的村级工
程,由区纪委委托上虞农村集体经济审
计中心进行审计监督,对工程额在20
双杏一双保 确保发展 万元以下的村级工程,由第三方进行审
计,接受乡镇街道的监督。
“轻则全区通报,重则摘牌退出市
场,丢了饭碗都有可能。”浙江同济工程
■里堕塑 率高达177%。 咨询有限公司负责人王胜万说,“双查
审批过程中,177%的变更率引起双保”的严格监管模式,让不少中介意
工程设计经常无序变更,财政资金 了上虞区农村集体经济审计中心的注 识到公正执业的重要性,现在不管项目
支出不断追加;审计中介放松标准,核 意,当即暂停审批。 大小,都要到现场进行核对。
减率偏低,小具虚假报告,造成政府投 “这是典型的低价中标、高价变更
资项目超概算……对这些把财政资金 工程设计的案例。”上虞区监察局负责 监管平台
当作“唐僧肉”的不良现象,绍兴市上虞 人说,像这样的情况很多。 中介执业阳光公开
纪委推出“双查双保”中介监管制度。 上虞区纪委曾做过一次调研:全区
“双查双保”,即严查中介提供的虚 现有与政府投资项目、村级建设工程密 为进一步规范中介市场,今年5月
假证明、虚假报告、虚假发票,保法律底 切相关的中介机构109家。由于过去监15日,上虞区开通了“双查双保”中介
线;严查项目设计漏项、设计变更,保市 管不力,中介机构执业行为不规范现象 监管平台。
场公平。纪检监察和审计等部门从加强 严重。 借助这个平台,所有与政府财政资
制度规范、强化审计监督、深化中介整 金相关的中介机构、项目名称,均被纳
治入手,倒逼中介规范,让政府投资项 联手监管 入到电子网络监管之下,向全社会公
目“阳光化”。 捏紧财政资金的“手指缝” 示,并在平台上设立了曝光台,对查处问
题进行通报,公布不良中介名单。利用监
中介乱相 “在政府部门、建设单位和中介这 管平台,中介机构也可以在网页上宣传推
低价中标高价变更 ‘铁三角’中,中介最容易发现问题,我 介自己,客户查询其执业资质和从业记
们就将中介作为监管突破口。”上虞区 录,再进行双向选择。
因为中介设计问题,上虞章镇新南 纪委同志说。 “这个平台的建设,把中介管理推
村高山山塘整治丁程变更率高达 上虞区纪委规定,政府投资项目推 向阳光化。”上虞区建筑业管理局副局
177%,被上虞区纪委通报批评。 进过程中所涉及的中介,都必须到便民 长葛赞龙说。
高山山塘是一
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