民办幼儿园发展存在的问题与对策——基于政策的视角.pdfVIP

第3卷第4期 当代教育理论与实践 V01．3No．4 and of Education 2011年4月 TheoryPractice Contemporary Apt．2011 民办幼儿园发展存在的问题与对策 ——基于政策的视角 王琦，尹可珍 (湖南科技大学农村教育改革与发展研究基地，湖南湘潭411201) 摘要：民办幼儿园在相应政策环境中的发展，有进步也存在不足。文章结合教育法》、民办教育促进法》、《幼儿园 管理条例》等相关法律、法规对民办幼儿园发展中存在的经费问题、管理问题、师资问题进行阐述。探析民办幼儿园现实发 展状况，及其发展中存在的优势与缺憾，并提出相应的改善对策，努力促进民办幼儿园的良性、健康发展。 关键词：政策环境；民办幼儿团；发展；对策 中图分类号：C61 文献标识码：A 文章编号：1674—5884(2011)04—0009—03 由于国家鼓励多种办园方式并存的政策要求和社会 的主要经济来源。在这样资金来源相对不够稳定的条件 市场经济浪潮的巨大影响，我国民办幼儿园近三十年来获 下民办幼儿园对自身的发展有着强烈的危机感，如何保证 得了巨大的发展，为满足社会幼儿教育的需求发挥了巨大 生源、广招资金，花费了民办幼儿园大量的精力。 的贡献。在此发展过程中，国家相关幼儿教育政策的制定 为了吸引更多的生源，保证幼儿园的长足发展，不同 与实施，对民办幼儿园的发展起到了决定性的作用。民办 的民办幼儿园运用各种方法：部分幼儿园打出高质量办园 幼儿园所处的政策环境是其经营与成长的载体，无论是集 口号，从幼儿活动的游戏设施、生活用具，到学习使用的先 资模式、管理方式还是经营理念教育政策环境的支持与推 进教具、高科技设备；从幼儿教师的学历、资格认定，到先 动造就了民办幼儿园的快速建设。同时民办幼儿园的发 进的工作理念和管理模式，都争取做到一流水平。以满足 展也存在高收费、管理不规范、师资力量不稳定等问题，如 家长对子女受教育水平的期望。还有部分幼儿园打出特 何进一步改善和提高民办幼儿教育水平，推动各种幼儿教 色办园的旗帜。结合目前社会的人才需求，创办培养儿童 育机构的交流与和谐发展，是满足目前大量幼儿教育需求 某一特长，发展有专项亮点的人才，如：“艺术园”“双语园” 的重要工作。发掘政策环境下民办幼儿园发展存在的问 “科技园”等。有的还聘请外籍教师创造国际性的幼儿教育 题，并针对不足进行完善建设，寻找推进措施，才能更深入 形式…。再有一部分民办幼儿园选择走低价优惠路线，降 与准确的提高民办幼儿园的发展。 低幼儿学费标准，向家长提供各项经济上的优惠措施以吸 引更多的普通家庭生源。种种办园方式丰富了幼儿园特 一 民办幼儿园发展中的主要问题 色，同时由此带来的幼儿园高收费、幼儿家长择园难以及 (一)民办幼儿园发展经费问题 民办幼儿园建园设施匮乏、管理不规范、存在多项安全隐 根据《教育法》第五十三条的规定，公办幼儿园由国家 患等问题严重影响了民办幼儿园的发展。 建园，属事业单位，国家保证其办园经费来源。所以，在办 民办教育促进法》第三十五条规定：“民办学校对接 园设施、教师工资以及办公经费等幼儿园建设所需的资金 受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准，应当报价 来源上没有过多的担忧和顾虑。而