次区域经济合作的方向和路径.pdfVIP

﹃ 长 次区域经济合作的方向和路径 三 角 ﹄ 发 展 ! 汤可可 论 坛 区域经济一体化，是区域内各经济单元发展到一定 湖同为中心。这一观点突出次级中心的地位，介于均衡 程度的内在要求，也是区域经济整体跃升的必然趋势。 和非均衡两种理论观点之间。但其较多的是基于某种现 但是，区域经济一体化是一个经济整合的渐进过程，特 实考虑，即现有城市发展各有一定基础，而相关的地缘 别是从计划经济体制向市场经济体制转轨，统一市场的 经济联系可以形成半径为$%’% 公里的次级结构，实现 建立有一个逐步发育、逐步扩展的过程。在这个过程中， 协同发展。但是，在目前国内财政“分灶吃饭”、行政区 以城市经济发展为支撑，发展次区域经济合作，是区域 划壁垒分明的情况下，由于产业结构相似，城市间发展 经济一体化必不可少的发展阶段和实现路径。当前正在 竞争激烈，要实现“多中心集聚”是相当困难的。 酝酿实施的江苏沿江开发、跨江发展和环太湖城市联手 还有一种说法是“分散结构”说，也叫做“均衡结 合作，就是长江三角洲经济一体化的基础和重要组成部 构”说。这一观点以国际流行的“反磁力中心”理论为 分。加强次区域城市之间更紧密的经济合作，为区域经 支点，认为世界上一些特大城市已出现产业向周边地区 济协同发展创造条件，正被长三角各市提上议事和工作 扩散、城市功能相应疏解的趋势，所谓中心城市应成为 日程。 虚拟化中心即信息化的管理控制中心，而没有必要承载 !# $%’()*+,-. 过于饱和的人口及物质资源集聚的负荷。与大城市扩散 由于区域条件和经济发展基础的差异，不同区域、 疏解相并行的是，一部分小城镇迅速崛起，在接受产业 次区域城市间的联系和城镇体系结构有其自身的特点， 转移、吸聚人口和经济能量中，发展成为各具特色的中 相应的，区域经济合作发展也有不同的实践路径。长三 型或较大城镇，与大中城市形成一种分工明确、互为补 角区域及内部次区域的经济合作和互动发展，应采取何 充的“均衡发展”格局。有人在研究江苏沿江开发时，也 -. 种合作模式，目前有多种不同的说法，并且从不同的方 运用分散—均衡的理念，提出大中小城市综合发展模 面影响领导的决策。 式，认为要对应国民经济信息化和产业高技术化，形成 一种说法是“中心结构”说，也称作“极核说”、 点—轴—网络型空间结构，实现区域生产力的均衡发 “龙头说”。例如在江苏沿江开发中，主张形成宁镇杨泰