草根NGO的资金困境及筹资策略_邓集林.pdfVIP

草根NGO的资金困境及筹资策略 ■ F276 A 1006-7833(2008)04-037-01 老思路、老方法。应灵活运用多种筹资方式，如利用义卖、义演、 广告劝募，传媒报道劝募，电视劝募，开会劝募，写信劝募，还有 专业筹资，分成筹资等为人们所熟知的方式。此外，还可以进行联 合筹资，协同筹资。联合筹资是指单个NGO势单力薄，社会影响力 有限，为了提高知名度扩大影响力，几个NGO一起合作向社会筹集 资金的办法。协同筹资是以非政府组织为主体，选择社区履需资助 的项目，协同当地政府、企业、媒体和公众，集中资金物资和人力 资金匮乏是所有NGO发展中面临的重要问题。从NGO的收入来 资源共同推动这一项目。如在汶川大地震中，中国红十字会联合报 源来看，占比重最大的是服务收费（49%）,其次是来自政府的资助 纸，电台，电视台，网络等，充分扩大社会影响力，短时间内筹集 （40%）,最低的是各种慈善所得（11%）。可那些自下而上建立的草 了大量资金。 根NGO生存十分艰难，自身能力不够，服务对象为弱势群体，经济 （2）拓展融资渠道 拮据，服务收费的现实性不存在；从政府资助来看，与政府关系密 草根NGO的融资渠道十分有限，应该积极拓展融资渠道。如果 切的工会、共青团和妇联组织或其他与政府联系密切的NGO，都比 只是依靠个别企业或者基金会长期获取生存资源，会将自己置于危 草根NGO容易得到政府资助。这一规模庞大的弱势群体而成立的非 险的境地，并可能因此而承受巨大的代价。对某个合作伙伴的倚赖， 政府组织，处于社会底层，拥有的社会资源极其有限，无论从收入 不仅会使草根NGO丧失开发其他潜在合作对象及资源的机会，而且 来源来看，还是社会支持看，经费都是紧缺的。 还会失去组织运作的独立自治性，沦为他人的附庸、遭受他人的钳 制。一旦对方改变营销策略、终结合作关系，将面临生存危机。因 1、资金来源单一。据《中国发展简报》编辑钱霄峰介绍，国 此，草根NGO一方面要和地方政府、社区、企业紧密联系，密切合 内的非政府组织大部分经费都是从国外筹集的，包括农民工 NGO 作，争取得到社会各方的援助，另外应培养高素质人才，提高自身 在内的草根 NGO 几乎 100%是国外资助的，还没有政府拨款资助那 的业务水平和管理能力，向国外基金会、国际NGO宣传自己，争取 些服务于基层的草根NGO。资金短缺导致工资偏低，无法吸引到足 对方了解自己，从而赢得对方的信任与支持。 够的专职人员；志愿者虽然是无偿劳动，但为组织服务的最基本花 （3）扩大自创收入 费（如交通费）也因资金不足而补偿困难，从而组织人员不足。 草根NGO虽不以营利为目标，但并不等于不能营利，它可以进 如北京爱心小小鸟文化交流中心的负责人所描述的：“小小鸟 行营利性经营并获取利润，只是其利润属于组织本身而不能分配给 成立己 7 年了，在 7 年当中我们搬过 13 次家，几乎每次都是因为 组织内的个人，应成为组织筹措的资金的一部分，为完成组织的目 交不起房租，没有经费，要生存不下去了，但是还是坚持到现在。 标和使命而使用。 最困难的时候我们是靠社会募捐来维持的。现在我们大部分的经费 第一要扩大业务收入。业务收入是指非政府组织为实现其社会 来自基金会的