规范企业用工制度的法律思考.pdfVIP

·人力资源 · ： 趔 一 囫 规 范企业用工制度 的 ；去律 思考 口周江平 苏州大学东吴商学院 摘 要 ：文章从近年来普遍 出现 的 “用工荒”问题入手 ，分析 了目前企业劳动用工现状及存在 的诸 多问题 ，，并针对这些问题提 出 了相应解决措 施。 关键词 ：用 工荒 ；用工制度现状 ；建议 措施 企业稳健经营靠的是制度 ，没有规矩不成方 圆，制定合理的 知劳动者 ； 劳资游戏规则 ，不论大公司还是小企业 ，都是企业稳健管理 的保 (--)根据 《公司法》第 18条的规定，公司研究决定改制以及经 障，然而我国 目前相对来说除欧美企业较严格遵守劳动用工制 营方面的重大问题 、制定重要的规章制度时 ，应当听取公 司工会 的 度外，大多数 民营私营企业劳动用工很不规范，在 《劳动合 同法》 意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议 ； 的实施及我国调整国民经济结构和调节不合理的国民收入分配 (三)根据 《工会法》第 21条、《劳动合同法》第 43条、第 48 的时代背景下 ，必须对企业 的规范化经营和制度管理提 出更高 条 的规定 ，企业单方面解 除劳动合同，要事前通知工会作为法定 的要求 。 程序 ；否则为非法解除劳动合同，补偿变赔偿 ； 一 、 当今企业劳动用工制度的现状 (四)根据 《劳动合 同法》第 38条 ，《江苏职业病防治条例》第 随着我国经济的稳步 回升 、经济转型和国民法律意识 的进 16条 的规定 ，企业未按约定提供劳动保护 的，劳动者享有单方 一 步增强 ，国家对劳动资源 的保护和劳动待遇的改善进一步调 解除劳动合 同的权利或拒绝操作 ； 控 ，尤其 《劳动合 同法 》及条例 的实施使劳动者在劳资天平平衡 (五)根据 《劳动合 同法》第 46条 的规定 ，劳动合同期满后 ， 的严重倾斜中得到纠正，改变了我国廉价、弱势劳动资源 的市场 劳动者 同样有获得补偿的权利 ，这样对于企业在人力资源管理 状况 ，是 国家 “以民为本 ”治国理念 的落实 ，是社会实现公平 的需 方面提 出了更高的要求 ； 要 ，也是 国家长治久安 、人 民安居乐业 的保障 ! 综合上述规定 ，法律 、政策面对企业 的经营管理提 出了新 的 从笔者在各类型企业工作 的 10多年经历来看 ，除欧美企业 时代要求 。 在劳动用工管理方面较为合理 、人性化外 ，纵观其他多数企业的 三、现行公司劳动用工法律风险防范的弊端 管理 现状 ，更多 的是一种无序 化 、人 情化 、个 人 化 ，进行 隐形 管 当前相当一部分企业都聘请 了专业人力资源管理人员和法 理 ，没有保 障职工 的民主权 利和知情权 ；企业制度与管理 已经严 律顾 问，应当说企业的劳动用工管理方面已规范了许多，实际状 重不能适应新 时期 的要求 ，使企业处于经营风 险状态 ： 况却 不然 ： 风险一 ：企业 的经济处罚权还普遍存在 ，与法律相抵触 ；相 (一)法律顾 问和企业经营管理相脱节 ，对企业 的经营管理 当部分企业克扣职工应得工资，并对职工进行经济处罚，明显违 不愿涉足或缺乏企业管理经验 、这就造成 了企业法律服务 的缩 规操作 ； 水 ，从而企业聘请的法律顾 问往往形同虚设 ，并没有起到法律顾 风险二 ：企业管理制度的制定往往 由管理层 ，甚至老板个人 问的作用 和应有 的法律服务 。 拍板、未经职代会讨论 的民主程序 ，构成程序违法 ；这种情形下 (二)企业法务人员经验不足 ，法学专业 的大学毕业生素质 涉及职工利益 的规章制度根据法 律应 为无效规定 ，不得作 为处 良莠不齐 ；加之法律 的实际应用需要一定的社会 阅历和社交能 分 、管理 的依据 ；风险三 ：解除劳动合 同方面 ，工会根本没有发挥