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房地产行业的纳税现状及政策展望.doc
房地产行业成为偷逃税大户!这句话不是空穴来风,近期,经济界连续公布了多个榜单:在个人财富的榜单上,房地产行业的富豪很多,但是在纳税排行榜上,房地产行业的企业却是很少。这一多一少,将房地产行业无情的引入了人们议论的话题之中。
一、房地产税收的现状
? ? 随着我国经济的快速发展,人们对拥有房产的需要越来越高,这个需要推动了我国房地产行业在各行各业中以更快的速度发展。但是,在发展过程中也出现了一系列的问题。
(一)房地产行业的税收问题成为社会关心的热点
“2004中国内地百富榜”中有45位富豪来自房地产及其相关行业,是涌现出最多富豪的行业。“福布斯2004中国富豪榜”中共有200位富豪入围,其中有64位来自房地产行业,同样是出现最多富豪的行业。
? ?但在国家税务总局近期公布的“2003年度中国纳税百强排行榜”中,没有一家房地产企业入围,即便是房地产行业中的纳税状元深圳华侨城房地产有限公司,纳税额也不过是将近2亿元,与全国纳税百强中的最后一名(8.7323亿元)尚有数倍的差距。
? ?更为严重的是,房地产企业不仅没有登上纳税榜名单,反而频频出现在近期的欠税公告之中。北京地税2004年第二期欠税公告,包括北京崇建工程公司、北京市第六建筑工程公司、北京市第五建筑工程公司等15家企业“榜上有名”,而15家欠税企业绝大多数为地产企业、建筑公司,且欠税金额巨大。
相关消息的连续公布,引发了市场各界对房地产企业纳税情况的极大关注。
(二)房地产企业的纳税检查情况
? ?面对一系列的详实数据,各界对房地产行业在纳税问题上的直接反映,就是该行业存在极为严重的偷逃税款现象。在随后的一段时间内,全国不少媒体发了抨击房地产行业偷逃税款的文章,后来的事实也印证了这一点。
据资料介绍,去年下半年,南京市地税部门曾对全市十家大型房地产开发公司进行了税务检查,其结果令人大跌眼镜。被查的十家开发商均存在着偷税行为,有的还特别严重。如果将查补税款进行一个简单的累计,其总数再建十处商品房也不在话下。
与此同时,国家税务总局也把房地产行业列为2004年度专项纳税检查工作重点。此外,一些省市也纷纷出台专门针对房地产企业的税务管理规定,而这又进一步助长了社会公众对房地产行业偷税问题的批判。在这样的情况下,房产商们如何偷税,为何总是偷税,且能屡试不爽,又该如何堵上税务黑洞……这一系列带有思考性的问题冷峻地掷到了税务官的案前。
(三)房地产税收检查重点
2005年,税务机关仍然不约而同地将房地产行业作为检查的重点,而在税种上看,营业税、企业所得税、个人所得税都是检查重点。
? ?在营业税方面,重点检查企业有无按规定纳税申报、纳税申报是否真实准确;预收款(预收定金)是否按规定纳税;以房换房、以地换房、以房地产抵债、无偿赠与房地产、集资建房、委托建房、合作建房等行为是否按规定纳税等。
? ?在企业所得税方面,重点检查房地产开发企业取得的经营收入、其他业务收入、投资收益、营业外收入、其他各项应税收入核算是否真实、准确;各种收入是否全部按规定入账,有无已实现收入不确认或做账外收入的情况;房地产开发企业准予税前扣除项目金额支出是否真实、合法,重点是业务招待费、广告费、租赁费、工资及相关费用、财产损失、捐赠支出、改扩建及装修工程支出、管理费等项目;房地产开发企业的开发成本是否符合规定,重点是土地征用及拆迁补偿费、基础设施费、建筑安装工程费、公共配套设施费和开发间接费用等。
? ? 个人所得税检查的重点,将放在房地产行业的个人所得税代扣代缴和自行缴纳情况,特别将房地产开发企业的经营者作为检查重点。着重查处纳税人和扣缴义务人签订假合同、假协议,少报收入少纳税,共同实施偷税的行为及扣缴义务人故意为纳税人隐瞒收入、进行虚假申报,从而少缴或不缴个人所得税的行为。
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