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关于我国法治建设的一点感想.pdf

法制博览 LEGALIIY ·138· 2013·08(中) VISION 法治论坛 关于我国法治建设的一点感想 曹宇飞 河南警察学院,河南郑州450046 【摘要】中国的发展似乎已经到了一个节点。经过近三十年的经济飞速发展期,现阶段,中国社会各种问题层出不穷,贫富差距扩大,社会矛盾尖锐。道 德沦丧,“礼崩乐坏”。这是当前我国法治建设无法回避的现实问题,无法脱离的时代背景。“依法治国”的口号年年喊,而社会的法律秩序却难以建立,法 律被强权突破,被舆论突破的事时有发生,在这样的背景下,中国法治之路路在何方? 【关键词】法律;民众;法制 法治的基本内涵在于法律至上,法律是最高的行为准则,只有法律 国思想家孟德斯鸠说过“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不 才能对人们的外部行为作出最终的强制性的评价,任何人都不允许有 易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休 超越法律的特权。而当代社会,法律的权威性和至上性却屡遭践踏,社 止。”因此,我们应当通过立法来确定权力行使的主体、内容和程序,法 会舆论往往能左右法官的判决。如药家鑫案、李昌奎案等。其原因主 无明文规定即禁止。另外,“绝对的权力导致绝对的腐败”,因此必须分 要包括以下几点: 割权力,实行权力的分割制衡原则。权力具有自我膨胀的天性,如果不 一、国家制定法与社会生活脱节 对权力加以分割,那么这种政治制度就必然会成为专断独行。其次,对 我国法治具有外发型特点,是在外部力量的干预下发生的,因此我 权力行使进行监督。事前监督在于明确权力行使的合法性。事后监督 国许多法律的制定言必称欧美,似乎外来的和尚会念经。但是如果我 在于纠正权力失衡。我们应通过立法监督、司法监督、行政监督以及社 们一味只求借鉴,盲目照搬,就会产生“橘生淮南则为橘,生于淮北则为 会监督来保障权力行使的合法有效。最后,对权力滥用进行制裁。人 枳”的危险。法律应该来源于社会,法律的制定应当有坚实的社会基 总有趋利避害之心,当行为没有后果,人们往往变的肆无忌惮。只有对 础,应当回应民众的法律需求。当外来法与本土法律意识相冲突,自然 滥用权力进行严格惩处,才能使掌权者有所畏惧,从而将权力运行限制 会导致民众对法律的变通甚至规避。 在严格的范围之内。 二、司法权威性不高 法治建设还要求平衡法律与道德的关系。法律与道德作为两种独 当事人自动履行法院生效裁判的比例偏低,案件执行难一直是社 立的社会规范对于社会关系的调整都发挥了很大的作用。法律与道德 会的热点问题,更有甚者一些败诉的政府机关、人大代表、政协委员也 最大的区别在于法律由国家强制力保障实施,而道德的实现需要个人 公然不履行法院判决,法院对此竟然束手无策,只能呼吁执政党通过政 内心的信仰和社会舆论的压力。我们强调依法治国,但也绝不能忽视 治权力来加以解决。另外,司法的公正性也经常受到人们的质疑,当事 道德的作用。法律以其刚性,为人们的行为规定了最低的要求,以其国 家强制性,成为社会秩序形成的基础。但法律也有其缺陷,它把人变为 人只要败诉就会怀疑司法不公和腐败,并借助信访渠道超越司法。 机械规则的附属,用冷冰冰的权利义务关系取代了人与人之间的感情 三、法官在司法过程中没有做到使审判的法律效果与社会效果相 统一 与和谐,它忽略社会的丰富多彩和个体的不同,把所有的一切都整齐划 一。而道德

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