关于新形势下农业发展的思考--以湘西州为例.pdfVIP

， ２０13 年第 30 期 经济研究导刊 Ｎｏ.30 ２０13 总第 212 期 ＥＣＯＮＯＭＩＣ ＲＥＳＥＡＲＣＨ ＧＵＩＤＥ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ.212 关 于 新 形 势 下 农 业 发 展 的 思 考 ———以湘西州为例 李 双 （中共花垣县委党校 ，湖南 吉首 416000 ） 摘 要：加快农业发展方式转变，实现农业高产、优质、高效、生态、安全，是新形势下 中国转变经济发展方式的重 要内容，也是增强中国农业综合竞争能力，促进农业增效农民增收的根本途径。 因此，进一步了解湘西州农业发展状况 及发展中存在的问题，并在此基础上，提出对策，对于在新形势下推动湘西州农业发展有着重要的现实意义。 关键词：湘西州；农业；产业结构；对策 中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013 ）30-0029-02 农业是人类的“母亲产业”，远在人类茹毛饮血的远古时 工企业销售收入达 53.4 亿元，休闲农业企业营业收入 4.6 亿 代，农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本，农 元。 建立农产品标准化生产示范区 48 个、面积 25 万亩，现有 业养活并发展了人类。 中国是一个拥有 13 亿多人口的发展 “三品一标”农产品 63 个；全年落实中央惠农补贴 2.38 亿元， 中农业大国。 农业在中国历来被认为是安天下、稳民心的战 争取到位中央、省财政农业专项资金 3 192 万元，争取实施农 略产业。 党和政府历来高度重视农业，党的十八大明确提出 业项 目 8 个、总投入达 7 582 万元。 加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食 二、湘西州农业发展存在的主要问题 安全和重要农产品有效供给，对新形势下农业工作做出了全 一）基础设施落后 ，抗风险能力弱 面部署。 2011—2013 年中央连续三年出台“一号文件”发展 （ 现代农业。 可见，加快农业发展方式转变，提高现代农业发展 受地方财力的 限制 ，农业投入不足 ，是农业基础设施落 水平对中国农业农村发展具有重大意义。 后 的主要原因 。 农业基础设施 的落后 ，导致农业抵御自然灾 害的能力弱 ，抗风险能力差 。“有收无收在于天，多收少收在 一、湘西州农业发展现状 于地”，是农业产业的现实写照 ，没有从根本上摆脱“靠天吃 湘西土家族苗族自治州（湘西州）位于湖南省西北部，境 饭”的局面。 内居住着土家、苗、汉、回等 30 个民族，总人口 280 多万，土 （二 ）科技创新不足 ，经营成本偏大 地总面积 1.5 万多平方公里，是湖南省进入国家“西部大开发” 2012 年，农资价格仍呈上涨趋势，其中“两杂”种子涨幅 的唯一地区。 农业在国民经济中仍处于较重要地位，是湘西 明显 ，化肥价格涨幅较大。 杂交水稻 40 元 ~80 元 / 公斤，个 州经济发展的主要动力。 近年来，湘西州农业经济取得了较 别 品种在 80 元 / 公斤以上，如 Y 两优 1 号 90/ 公斤，专利保 快的发展，基础建设不断加强，农业生产条件逐步改善，农业 护品种每公斤涨 5 元以上，涨 10%以