关于高校财务绩效评价体系de构建研究.pdfVIP

2011年6月刊 商品与质量 理论研究 关于高校财务绩效评价体系的构建研究 口黄 颖 (武Z_r--~学院经济与管理学院 湖北武汉 430023) 摘要：随着高等教育改革的逐步深入和国家对高校的大量资金投入，资金的有效利用和高校的健康发展都需要建立一套科学合理的高校财 务绩效评价体系。本文对高校财务绩效评价相关概述以及高校实行财务绩效评价的必要性进行 了分析，提 出了建立高校财务绩效评价指 标体系的基本原则，建立一个统一、科学的高校财务绩效评价指标体系，希望可以更科学地反映高校 的综合财务实力和运行绩效，推动高校 的健康发展 。 关键词：高校；财务绩效；评价体系 一 、 引言 对各个利益相火者的利益进行充分认识和考 的构建要兼顺到多办l使川者的不同要求。 近些年米，高校负债问题已引起党中央、 虑的过 。加强资金使用的计划性和科学性， 从指标的形式来行，存评价系统指标构建过 旧务院岛度关注。2010年底，财政部、教育部 优化支出结构，在经费配置中充分考虑各个 程中要选抒那些既能反映不同学校个性特征 提…将存2010年至2012年通过奖补方式支 利益卡丌关jt题 的利益 ，科学配置教育资源，提 义能反映学校钎 性特征的重要性指标 ， 持地方高校化解债务，这对丁商校来说是 一 高办学效益。 也就足指标反映的信息能满足锌方面信息使 次 卜分难得的政策机遇 。但是庞人的化债资 三、构建高校财务绩效评价体系的必要 川者 的需婴。 金足甭达到 了化解高校债务减轻高校负担 的 性 3、可 比忡原则 rj的，是否用剑了 确 的地方，这笔资金的使 (一)有利于提高教育经费的使用效率， 司比性原则址指评价指标应存高等院校 用效率有多高都应该有～个衡量的标准。虽 实现教育资源的合理配置 问酱遍适用，所涉及的内容，时空范围，计算 口 然伞国人规模扩招 以来，我因高等教育发展 虽然高等教育经费在逐年的递增，但各 径，计算办法郁 该可比。建立评价指标体系 如此迅速，规模越来越大，但足 内目前在高 火高校普遍存在着在使用经费 L效益低下的 的 目的是要对高校财务管 的绩效进行核算 校财务绩效评价体系方而的研究还 比较少不 现象，对未来的发展需求 目的不明确，没有长 和评估，这种评仙需要通过学校与学校、指标 够完善，缺少 套‘科学、行之有效的高校财务 远规划。建赢科学有效的高校财务绩效评价 与指标之f}IJ干ul比较才能体现出来。因此，必 绩效评价体系。建立一套科学合理的高校财 体系，可以发现哪些投入是必要的，哪些是不 须考虑指标之问的通刚性和可比性，建立在统 务绩效 价体系，在高校财务管理中引入效 必要的，哪 投入足高效的，哪些足低效甚至 一 的核算范 之类和卡廿 的可比基准上。 益观念，树 绩效意识，加强高校的财务绩效 无效的。这样可以不断提升高校的管理水平， 4、rU操‘作性原则 评价 【作，埘于完善高校F1身发展有着重要 降低成本 ，提高办学效益 。通过开展财务绩 设立指标体系不仅要考虑理论上的科学 的作Hj。不仅可以科学地评价各高校教育资 效研究，建立健伞的各项管理制度，减少教育 性，还要注意它存现实中的可操作性和实用 源的使 状况和收益状况 ，可以合理分配教 资源使用中存在的铺张浪费问题，促进高校 性。指标体系的设置既要考虑研究的目的和 育资源，优化支出结构，规范资金使JL}j，还可 资金使用效益 的捉高，努力实现教育资源 的 需要，也婴照顺剑客观条件的可能性。设置 以作为投资者投资决策的依据 ，准确地衡量 合理配馑 。 ’ 指标时心汴意指标含义的清晰度及数据的可 资本的投入 产出。 ( )有利于提高高校财务管理的有效 靠性，尽量避免， 误解和歧义；相关的指标 二、高校财务绩效评价概述 性 ，为投资者提供决策依据 要避免重复，指标的数据容易采集，计算公式