抓好三个环节保障基金安全.pdfVIP

26 热议新农合 CHINA RURAL HEALTH 抓好三个环节 保障基金安全 边树栋/文 新农合资金由省、市、县 致医疗市场的人为混乱。 然有时也有审计部门审计监督， 三级财政投入及参合农民缴费 但由于考评抽检时间以及考评抽 组成，2012年我市参合人数为 二、运行环节监控 检的广度和深度都很有限，因此 941690人，人均290 元（其中 这一环节的监控是最重要的 很多问题难以发现，问题隐患往 三级财政250元、个人50元）， 监控，主要是对定点医疗机构的监 往要遗留到下一年度，不但群众 筹资总额达2.731亿元。2013年 控和对新农合管理机构的监控。定 不很满意，一些医疗机构也觉得 人均350元（其中三级财政280 点医疗机构是将新农合政策转化于 很不公平。希望这一环节的监控 元、个人70元），如以2012年 广大患者身上的第一接触点，它的 能引起高度重视。 的参合人数计算，总额将达到 行为直接影响着新农合政策的贯彻 新农合工作是一项全新的 3.296亿元。每年这么大一笔资 实施以及人民群众对新农合工作的 工作，是党和国家关注农民、以 金的使用，监控工作至关重要， 认知和评价。由于定点医疗机构层 人为本理念的深切体现。市、县 这一问题必须引起政府和相关部 次不同、公私兼有、良莠不齐，本 区政府和相关部门在这方面也确 门的充分重视，至少应该在以下 来就难于监控，加之没有很好的监 实非常重视，千方百计采取措 三个环节建立起监控机制。 控机制，致使一些定点医疗机构以 施，使这一惠及广大农民群众的 各种方式套取新农合资金的现象比 好政策得以贯彻实施。目前来 一、筹划环节监控 较严重。新农合管理机构是运行环 看，建立健全一整套监控机制非 新农合资金一年一筹集、 节监控的又一重点，它是执行新农 常必要。希望引起各级政府、相 实施方案一年一调整。在新农合 合政策并支付新农合资金的中心环 关部门和社会各界的广泛关注， 资金筹集、实施方案调整这一环 节，每年两三个亿的新农合资金， 从筹划、运行、考评等环节建立 节就应该开始实施监控。特别是 要从新农合管理机构支付，没有一 健全切实可行的监督机制，以保 实施方案的调整环节，一定要对 个完善的监控机制，很难预料会出 障新农合资金的安全规范使用， 实施方案的科学性、公平性、严 现什么情况。 促进新农合工作深入有序开展。 谨性等方面进行监控。实施方案 （作者是辽宁省阜新市人 一般由市卫生行政部门制定，县 三、考评环节监控 大代表） 区卫生行政部门或改动或直接执 一年一