政府不能包揽保障房建设.pdfVIP

政府不能包揽保障房建设 在持续加大财政投入保障房建设的同时，必须积极引导、拉动社会资金 的参与，才能顺利实现保障房建设 目标 文 ／本刊记者 赵沛楠 1．3．0-亿元以上的巨额开支，在 府解决民生问题的一个重大事项。 财政部财政科学研究所所长贾康看 今后5年新建3600万套保障性住房的 来 ，仅仅依靠政府财政投入是不可 目标 已明确，今年新建1000万套保 能的， “政府大包大揽模式也不是 障性住房的 “硬任务”已具体划分 一 个能保证较高效率的好模式”。 为各地的建设任务 目标。据估计 ， 在接受 中国投资》杂志专访 1000万套保障性住房需要 1．3万亿 时 ，贾康表示 ，必须积极引导 ，拉 元以上的资金。显然，必须积极引 动社会资金的参与，才能顺利实现 导、拉动社会资金 的参与，才能顺 保障房建设 目标。对于当前保障性 利实现保障房建设 目标。 住房包括廉租房 、公租房和经济适 在当前保障性住房的各种模式 用房等各种情形在 内，情况多有不 中，我们倾向于引导非政府资金参 同的局面 ，贾康表示 ： “各地经济 与廉租房和公租房建设 。 适用房、 “双限房”供给方面漏洞 甚 多、弊病丛生 、管理成 本甚高 而扭 曲现象防不胜防 的现 实 ，除 BT模式解决廉租房 建设资金缺乏 “共有产权 ”式的有利于 封杀套 我们倾向于引导非政府资金参与 利空间的经济适用房，我个人原则 廉租房和公租房建设 通过成立BT项 目公司 ，项 目建 上并不支持再继续提供完全产权经 设方可采用项 目融资方式实现表 济适用房”。 中图投资 ：对于我 国 目前 外融资，借助市场筹资从而后移 针对廉租房和公租房项 目吸引 保障性住房建设您有何看法? 与平滑分散处理 “还本付息”压 社会资金能力较差的特征，贾康向记 贾康：提高民生保障水平任重 力，并有效提高资金的使用效率 者表示 ，可以采取以BT、BOT、土 道远，要注意持续加大投入。但在财 地 “拼盘开发”、政府按揭以及与私 政投入 的同时，不能认为政府可 以 中 国投 资 ：廉租房 属于 人持有者合作等方式予以解决。 大包大揽 。今年要建3600万套保障 完全没有产权的保障性住房，由其 房 ，有人测算要1．4Zr亿元的财政支 公共性决定其吸引社会资金能力较 持投入，财政专门安排l万多亿元是 羞 ，您对这样的项 目吸引社会资金 引导非政府资金介入保障房建设 不可能的，充其量只能几千亿元。 建设有何建议? 当前保障性住房的各种模式中， 加快提供保障性住房是当前政 贾康 ：首先针对廉租房，它是