公路企业财务预算管理中存在的问题及对策.pdfVIP

COMMERCIALACCOUNTING 观点 l 存在的问题及对策 口刘淑贤(天津市蓟县乡村公路管理办公室天津蓟县301900) ll萋豁颥一 一酬洲艨 ～一～一～ 耢 |霎； 一、我国公路企业的财务预算管理特点 不足。而且在实际工作中，很多公路企业直接将预算的编制 一一一一一 (一)资金的管理比较复杂 工作全都交到财务部门，其他部门几乎很少直接参与预算， 我们知道，公路建设所需要的时问是比较长的，其建设 甚至根本不参与预算的编制工作，只是对财务部门所提交 一般都是由多个施工单位共同完成。并且这些单位的规模 的结果进行一下确认而已，这样一来，企业的预算管理便流 和施工进度通常都不一致。这就在某种程度上给公路企业 于形式。所以说，公路企业管理中各员工和部门如果参与预 在建设资金的管理与筹集方面带来了一定的困难。其所筹 算管理的意识不强，参与的力度不够，就会直接导致预算约 集到的资金不只是跨期较长，而且需要支付的施工单位也 束力的刚性降低，预算执行力的随意性增加，财务预算管理 很多．货币的支付进度和额度都不一致。所以，在如此特殊 的应有作用无法得到充分的发挥。 的企业里面实施财务预算管理，其意义就显得尤为重要。 (二)预算的编制时间不够，执行反馈情况也不及时 (二)筹资的任务比较艰巨 首先，预算的编制工作作为财务预算管理的起点，需要 我国目前的公路经营体制仍然是收费经营。这是由市 全体员工和各部门领导的参与和多方论证，工作量相当大， 场供求关系以及政府宏观上保证市场的有效供给双重因素 通常要安排非常充足的编制时间才能完成。可是目前我国 决定的。而且我国的公路企业在公路建设前期的投资规模 一些公路企业往往在时间安排上不甚合理，经常不能及时 通常都很大，动辄就要上百亿元的投资。所以．作为公路企 在上年年底完成预算编制工作，这样就使得第二年年初严 业。其筹资的任务一直都是比较艰巨的。 重缺乏预算的指导，使内部考核结果失去了依据，有的企业 二、目前我国公路企业在财务预算管理中存在的主要 虽然在上年年底之前匆匆完成了预算的编制工作，但是由 问题 于缺乏充足的调查研究与论证结果，使得预算的质量也不 (一)对财务预算管理的内涵理解认识不够 是很高。 财务预算管理工作会涉及到我国公路企业日常经营活 其次。由于在预算的编制过程中无法做到精准的预测， 动的各个环节，是集财务预算与经营预算为一体的一个综 所以当实际发生要对预算进行调整时，若不能够得到及时 合性预算体系。在此体系中，每个部门甚至每个员工都是预 的反馈，就会导致整个财务预算形同虚设，所以通常情况 算的执行者和提供者。但是，由于预算管理就是在财务的收 下，预算的编制做得越详细，在实际执行情况中对及时反馈 支预算管理基础之上的发展与延伸，其与财务部门的关系 的要求也就越高。 必然是十分密切的，这就导致不少的企业人员存在认识上 (三)员工的绩效考评尚未与财务预算的执行情况挂钩 的错误，误以为预算管理就是财务部门的事情与工作，只是 目前，我国的公路企业财务预算管理普遍存在重编制、 ～种财务行为，应该由财务