杨建-公共安全应急管理.docVIP

博士□ 基地班硕士□ 硕博连读研究生□ 兽医硕士专业学位□ 学术型硕士□ 工程硕士专业学位□ 农业推广硕士专业学位□ 全日制专业学位硕士 同等学力在职申请学位□ 中职教师攻读硕士学位□ 高校教师攻读硕士学位□ 风景园林硕士专业学位□ 西 北 农 林 科 技 大 学 研 究 生 课 程 考 试 试 卷 封 面 （课程名称： 公共安全应急管理 ） 学位课□ 选修课□ 研 究 生 年 级、姓 名 2011级 杨 建 研 究 生 学 号 2011051161 所 在 学 院（系、部） 人 文 学 院 专 业 学 科 公共管理硕士 任 课 教 师 姓 名 陈 里 考 试 日 期 考 试 成 绩 评 卷 教 师 签 字 处 医疗废弃物管理分析 摘要：医疗废弃物含有大量的病菌和病毒，医疗废弃物处理不当不仅会给环境带来严重污染，而且会给人类健康带来极大的威胁。为有效控制医疗废弃物对人体健康和环境的危害，规范医疗废弃物的治理，严防医疗垃圾流失，环境污染，因此必须对医疗垃圾的处理采取严格、规范的措施。 关键字：医疗废弃物 监督管理 处理措施 一、医疗废物的来源及危害 医疗废物是指在对人和动物诊断、化验、处置、疾病预防等医疗活动和研究过程中产生的固态或液态废物，主要包括传染性废物、病理废物、利器废物、制药废物、基因污染物、化学品废物和放射性废物等。 医疗废物具有极强的传染性、生物毒性和腐蚀性，排放管理不严或处理不当，会被风扬失或被雨水淋失，造成对水体、大气、土壤的污染及对人体的直接危害。与生活垃圾类废弃物不同，医疗废物由于携带病菌的数量巨大、种类繁多，具有空间传染、急性传染、交叉传染和潜伏传染等特征，其危害性更大。国内外因地表水污染而引发流行性传染病的记载很多。1955年印度某城市因水源遭病菌污染，68%的人口受到甲型黄疸性肝炎感染；中国吉林市江北地区曾因水源污染，引起伤寒流行，400多人发病，5人死亡；中国抚顺市结核病院曾因污水污染水源，使附近居民中300多人患结核病 ；1986年上海市爆发的甲型肝炎，也是由于食用医院带病毒污水污染的毛蚶引起的。随着社会不断进步，医学科学的发展，高科技诊疗仪器的临床应用及一次性医疗用品的普及，医疗废弃物不断增加，医疗废弃物已经成为医院感染和社会环境公害源。医疗垃圾中的化学和医药废弃物会产生各种毒性影响，更是有害病菌、病毒的传染源，其传染期长，传播范围广，危害性大。假如对这些废弃物不进行适当处理，流向社会后后果难以设想，会对生活环境造成严重危害，威胁人体健康。 由上述例证可见，无论是从卫生防疫角度，还是从环境保护的角度讲，加强对医疗废弃物的立法和管理都有极其重要的意义。 二、中国医疗废物管理中存在的问题 医疗废物的危害性引起了世界各国的高度重视。在相关法律法规建设方面，许多国家和地区对医疗废物的减量化、分类收集、储存、运输和处理处置各个方面、各个环节都有严格明确的规定。在技术研究方面，投入大量人力、物力、财力对医疗废物的处理处置进行深入研究， 主要方法有焚烧、高压灭菌、化学处理、微波辐射、高温分解、等离子体和电弧炉等。与此相对比，中国在法律法规制定、监管体系完善、社会公众意识增强和科研投入等方面还存在很大差距。 1、法律法规制定滞后 虽然《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对危险废物的产生、运输、储存、处置作了相应规定，建设部也早就对医疗废物提出了集中处理处置的要求，但具体的实施细则制定明显滞后，对医疗废物的产生者、运输者、收集者、处理处置者尚无明确、具体的要求。在执法过程中，也不同程度地存在执法不严等问题。 2、监管体系亟待完善 目前中国医疗废物的管理体系很