河南省“生态文明村”建设的思考.pdfVIP

河南省“生态文明村建设的思考 唐华仓 (中国人民大学环境学院) 生态文明是在生态学原理的基础上，建立起来的社会、经济、自然协调发展，物质、能量、 信息高效利用，生态良性循环的发展模式，它具有全面性、和谐性、高效性和持续性特点。其 基本内涵是科学协调人与自然、人与社会、发展与环境之间的关系，在各部门间建立起协调、 共生的网络化系统，使物质、能源、信息在这个系统中得到循环利用。提高资源的利用效率， 扩大资源的利用途径和方式，使物质、能量得到多层次、分级利用，废弃物通过再生、转移、循 环、转化等得到再利用。生态文明以生态系统为中心，以自然、社会、经济复合系统为对象， 以各个系统相互协调共生为基础，以生态系统承载力为依据，实现社会经济发展的持续性。 生态文明村建设即以一个村落为一个系统，协调人与自然之间的关系，美化生活环境， 在生态环境不断改善的基础上实现经济与社会的长期持续发展。改革开放以来，随着经济 的发展，环境问题日益突出，工业化和城市化的发展伴随着环境的破坏和自然生态的严重失 衡。先发展后平衡不仅要付出巨大的经济代价，已经破坏的生态环境也难以恢复和平衡。 随着农村经济的发展，当农民收入达到一定水平时，他们的生活便面临新的选择，传统 的农村生活方式已经落伍，照搬城市居民的生活方式，不符合农业生产的要求。而生态文明 建设既能满足农民追求的现代与田园相结合的生活环境，又能协调农村产业与自然环境之 间的关系，实现农村经济的持续高效发展。 一、生态文明村建设的现状 河南省历来重视农村生态建设，在“九五”与“十五”时期，规划和建设了lO个国家级生 态示范区，21家省级生态示范区，其中市级1个，县(市)、区级14个，乡镇16个，分布在全 省18个市地。环保与农业部门相配合，8个国家和省级生态农业县建设已通过了验收。农 业与环保有关单位在农村开展了各种专项生态工程建设，如沼气池建设、秸秆综合利用、太 阳能利用、无公害农产品生产示范等。通过生态示范区、生态农业县以及各专项工程的建 设，使农业生产结构不断优化，资源得到有效配置，农民收入稳步增长，农产品品质提高，取 得了良好的经济效益与生态效益。 以上涉及农村的生态建设都是以政府为主导推动的，以区域和专项建设为重点。以村 为单位，由村民主导的生态文明村建设在河南省则几乎是个空白。生态文明村建设在南方 省市如海南省、两广地区、江浙一带等方兴未艾，在北方地区如东北三省、北京市、冀、鲁地区 业已显露蓬勃生机，作为农业与人口大省，河南省今后应加强生态文明村的建设，全面促进 农村生态文明的发展。 农村生态和生态文明村建设是两个不同的概念，既有区别又相互联系。前者一般指在 整个农村地区或特定的区域实施特定的生态工程的建设，后者则是以村为单位，全方位建设 ·242- 生态文明。生态文明村是农村生态文明建设的成果，是生态文明比较全面和集中的表现，生 态文明村的示范作用又进一步促进了农村生态文明工作。 二、生态文明村建设的内容与意义 生态文明是指人、经济、自然三者各自之间和相互之间和谐而有效的关系，生态文明村 建设以村为单位，以可持续发展原则为指导，实现人、经济与自然环境之间相互依赖、和谐共 处的关系，具体包括：①优美而现代的居住环境。街道和宅院经过统一的规划，整齐而有规 律，布局合理，村委会、学校、村民活动中心、街心花园、路灯等公共设施完善且符合标准；街 道经过硬化和绿化，按照河南省平原地区绿化的高级标准，对田问路旁、村庄周围和街道宅 院进行统一规划，根据经济条件选择不同的绿化苗木结构，乔、灌、草相结合，要有一定的常 绿植物搭配；村庄干净没有卫生死角，池塘要经过专门治理，水质清洁；畜禽实现圈养，与生 活区相隔离；生活垃圾、排放物要经过专门处理，不存在随意丢弃和堆放现象；如果经济条件 允许，还应该实现供应自来水、接通有线广播电视和网络，修建幼儿园、养老院、体育娱乐设 施、农民学校等服务设施。②和谐的人际关系。生态文明是物质文明与精神文明的最佳结 合，不仅要求处理好人与自然之间的关系，也要求协调好人与人之间的关系，如和睦的家庭， 团结互助的邻里关系，与周围村庄和上级政府与部门之间良好的合作关系等。没有严重的 刑事犯罪行为，幼有所教，老有所养，青年人积极向上。和谐的人际关系是生态文明的重要 基础，如果不能处理好人与人之间的关系，就很难想象能够处理好人与自然之间的关系。