绿色食品标准体系建设问题探讨.pdfVIP

124 中国绿色食品发展论坛论文集 绿色食品标准。也正是从2000年开始，绿色食品标准制修订工作正式纳入了农业行业标准制修订项目计划。 截至2004年9月，农业部共发布绿色食品标准77项，其中共有9类通用准则和68项产品标准。 二、绿色食品标准体系的特点和成果 (一)绿色食品标准体系的特点 1．绿色食品标准体系具有科学性、系统性和先进性。绿色食品标准分为管理类标准和技术类标准。管 理类标准突出了认证和管理工作的规范性，将人为因素降至最低限度；技术类标准则覆盖了环境质量、生产 加工、产品质量和包装贮运各方面要求，控制企业的全部生产过程。所有标准既各负其责，又组成了一个有 机整体，体现了标准体系的系统性、科学性和先进性。 2．绿色食品标准遵循可持续发展的原则和全程质量控制原则。绿色食品标准注重发展经济与保护生态 环境相结合。在保证产量的前提下，最大限度地通过促进生物循环、资源合理配置和节约，减少经济行为对 生态环境的不良影响，提高产品质量，维护和改善人类生存和发展的环境。绿色食品标准体系建设从认证、 管理和生产等各个方面体现了“从土地到餐桌”的全程质量控制原则，既要求保证环境质量和产品质量，又 要求对生产过程实施控制。 3．绿色食品标准突出绿色食品安全、优质等特征。绿色食品标准制定过程中突出了绿色食品特色，对 安全卫生指标提出了参考发达国家标准，严于国家标准、行业标准的要求，并增加了检测项目(如规定加工 食品中苯甲酸和糖精钠不得检出，增加啤酒中对甲醛的限量要求)。对产品质量指标提出了至少要采用国家 或行业标准中的优级或一级指标，并适当加入了营养指标。 (二)绿色食品技术类标准的特点 1．产地环境标准 根据农业生态的特点和绿色食品生产对生态环境的要求，充分依据现有国家环保标准，对控制项目进行 筛选。国家环保标准中的污染物的项目很多，绿色食品的环境标准仅选择可能影响农作物产量与质量安全的 各环境因素协调统一，组成绿色食品产地环境的一套较完整的技术要求，配套编写了《绿色食品产地环境质 量评价纲要》。为了促进生产者增施有机肥，提高土壤肥力，绿色食品环境标准中还提出了产地肥力的参考 指标，充分体现了绿色食品生产促进农业可持续发展的特色。 2．生产技术标准 对生产过程的控制是绿色食品质量控制的关键环节，绿色食品生产技术标准包括绿色食品生产资料使用 准则和绿色食品生产技术规程两部分。 生产资料使用准则是绿色食品生产过程中物质投入的原则性规定，包括农药、肥料、兽药、渔药、食品 添加剂、饲料和饲料添加剂等使用准则。在这些准则中，对允许、限制和禁止使用的物资及其使用方法、剂 量、次数等做出了规定。如《农药使用准则》的特点是保护和促进作物的生长及其品质的提高，不造成作物 产生或积累有害物质，不影响人体健康；对生态环境无不良影响。该准则在充分依据我国农药合理使用准则 的基础上，明确禁用或限用的高毒、剧毒、高残留及具“三致”作用的农药，并规定每种有机合成农药在一 种作物生长期内只允许使用一次，以确保环境与食品不受污染。 绿色食品生产技术规程包括农产品种植、畜禽饲养、水产养殖和食品加工等几个方面。例如种植业的操 作规程系指农作物的整地、施肥、浇水、喷药及收获等五个生产环节必须遵守的规定。农药的使用在种类、 剂量、时间、残留量方面必须符合《绿色食品农药使用准则》；肥料的使用必须符合《绿色食品肥料使用准 则》。对品种的选育及耕作制度都有具体的要求。绿色食品生产技术规程是全程质量控制的关键，它的最大 优点是把食品生产以最终产品(即检验合格或不合格)为主要基础的控制观念，转变为从生产环境和生产过 程的源头控制，是绿色食品质量保证体系的核心。 3．产品标准 第四部分论 文 125 绿色食品产品标准是保证产品质量安全的关口，是树立绿色食品形象的主要标志，集中反映出绿色食品 生产、管理及质量控制的水平。产品标准制订的依据是检测项目和指标在国家标准的基础上充分参照国外先 进标准或国际标准，并严于国家标准。表1是蔬菜类标准中主要农药留的限量要求与国家标准和相关国际标 准的比较。由表中的限量值可见绿色食品标准绝大多数指标均严于其它标准。 4．包装、贮藏运输标准 我国的包装工业起步较晚，相应的法制、法规体系尚不健全，现有某些传统包装不利于环保。《绿色食 品包装通