论劳动就业与社会保障协调发展的重要意义.pdfVIP

2009 N O .2 8 科技创新导报 S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y I n n o v a t i o n H e r a l d 学 术 论 坛 论劳动就业与社会保障协调发展的重要意义 马睿宏 ( 山西财经大学研究生学院 山西太原 0 3 0 0 0 6 ) 摘 要: 劳动就业、社会保障与社会经济发展关系紧密, 是不可分割的统一体。只有经济发展了, 才能使劳动者充分就业, 保证社会保 障资金的筹集；反过来讲, 只有有了社会保障, 解除了劳动者的后顾之忧 。为此, 政府在促进经济增长的同时, 要保证劳动者充分就 业, 还要建应、健全社会保障制度。 关键词: 劳动就业 社会保障 经济发展 中图分类号: C 9 7 0 文献标识码: A 文章编号: 16 7 4 - 0 9 8X (2 0 0 9 ) 10 ( a ) - 0 17 7 - 0 1 就业与社会保障, 是当代社会民生的 策, 在制定社会保障政策时也要考虑如何 头上解决劳动者面临的失业·养老·医疗· 两个基本问题, 也是政府与国民普遍关注 有利于劳动者充分就业。 工伤·生育等遇到的生活困难问题还要大 的重要领域。在经济全球化进程日益加快 力推进就业和再就业工程的发展。劳动者 并越来越多地影响到国内政治、经济、社会 1 经济发展、劳动就业与社会保障是相互 无业可就, 实则上是对劳动力的闲置和浪 等各个层面时, 正确认识和应对变革中的 发展的统一体 费, 不仅给失业及家庭带来生活的困难, 也 就业环境,就变化的环境不断调整现行的 经济增长是扩大就业的长久动力,经 使国家遭受很大损失,代价是巨大的。中年 劳工立法、就业政策与各项社会保障政策, 济增长率越高, 能吸纳的就业人员就会越 劳动者失业失去经济来源,上不能养老, 下 并以科学发展观统领就业和劳动保障事业 多。就业不仅具有经济意义,劳动者为社会 不能抚小, 个人沮丧, 家庭动荡;青年无业 的全面发展, 按照构建社会主义和谐社会 提供商品和服务的同时也获得了劳动收 可就,可能误入岐途;农村剩余劳动力的大 的要求,进一步扩大就业,完善社会保障体 入, 即为社会创造了经济价值, 也实现了自 量出现就会造成盲目流动使社会秩序混 系, 对促进社会经济发展具有特别的重要 身的人生价值和社会价值。因乐业才能安 乱。但在市场经济条件下,从业者随时都有 意义。 身立命, 劳动就业和经济增长是相互促进 被解聘的可能, 因市场需求千变万化, 企业 劳动就业、社会保障与社会经济发展 的。只有经济发展了,才能创造出更多的就 生产规模会不断调整。如果没有社会保障 关系紧密, 是不可分割的。只有经济发展 业岗位, 吸纳更多的劳动者就业,要实现充 维持这部分失业的生命力的再生产失业者 了,才能使社会劳动者充分就业,保证社会 分就业就要长期保持一定的经济增长率。 再就业就会成为泡影, 就难为经济发展积 保障资金的筹集;反过来讲, 只有有了社会 但从世界各国的经验看, 经济发展到一定 蓄高技能人才, 就无法实现劳动者的就业 保障,解除了人的后顾之忧,才能提高劳动 程度增长率很难有大的提高,在市场经济 权。目前, 我国的人力资源呈现出流动性 力资源的思想、文化素质,适应科技发展的 条件下完全消灭失业是不可能的, 这就更 强, 就业方式多样化的特点。为此, 社会保 要求, 提高劳动生产率, 推动社会经济发 需要建立社会保障制度来保全劳动者的权 障制度的建立,要有利于劳动力的就业,要 展。为此,探索劳动就业与社会保障之间的 利, 才能使劳动者为社会经济发展创造更 有利于劳动力的转移和灵活就业方式的发 内在联系, 并通过完善法制,调整制度安排 高的经济价值。在市场经济条件下, 由于市 展。一要加强社会保障的法制