试论中国农村剩余劳动力转移.pdfVIP

i 时代经贸 2011年6月忌第208期 试论中国农村剩余劳动力转移 孥彦熹妥扬 (中国人民大学劳动人事学院，北京100872) 【摘要】一个国家的劳动力就业规模是与该国家的经济发展水平和与之相适应的经济结构，与生产力发展相适应的生产关系的组合形武，与人口总量的变化 相关联的。我国农村出现大量劳动力过剩不是一种偶然现象，而是以往长期隐蔽于农村社会各种劳动要素相互交织作用的结果。本文从劳动力结构以及剩余劳 动力的产生出发，探讨了造成我国农村劳动力过剩的三方面因素，综合分析了我国的二元经济结构和经济发展水平对农村剩余劳动力的影响，以及在农村人口 不断增长的环境下农村剩余劳动力结构的变化。 【关键词】农村劳动力；剩余劳动力；劳动力转移 1．相关概念 的劳动生产率。由于我国从事农业的农民数量太多，使农业使劳 在讨论我国农村剩余劳动力之前，有必要对相关的一些概念 动生产率提高很慢。农业内部结构的调整很重要。但是，只有把 进行澄清，以便于我们讨论的进行。 大量的农业劳动力从农业中转移出去，能大幅度提高农业劳动生 1．1农业劳动力 产率，农业结构调整才能获得实质性的成功。因此，农业结构调 农业劳动力是指从事农业生产活动的人口所具有的劳动能 整面I临着一系列棘手的问题。 力。农业有广义、狭义之分：广义农业，是指农作物栽培业、林 3．2实行农业产业化 业、畜牧业、渔业、狩猎业、野生植物采集野等；狭义农业，是 农业产业化的概念是由美国哈佛大学商学院的高德博格在上 指种植业。我们说的农业劳动力是指广义农业劳动力，即泛指从 世纪50年代后期提出的。它通常是指从供应投入品，如种子、肥 事农作物栽培、林业、牧业、渔业、狩猎业、野生植物采集野等 料及机械等，到食品加工者和零售商的一个有一系列公司和社会 劳动人口所具有的劳动能力。 团体所组成的有序链条。 1．2农业剩余劳动力 农业产业化包括专业化、布局区域化、经营一体化、服务社 农业剩余劳动力是个相对的概念，它随着生产力水平的变 会化、管理企业化等。这些步骤有着内在联系和共同的载体，这 化而不断变化。我们说的农业剩余劳动力，是指在目前生产力水 就是产业链。因此。实施农业产业化的关键是抓好产业链。而抓 平下超过生产需求量的农业劳动力。这里所说的农业劳动力的剩 好产业链，就要运用其特有的运作规律，重点做好连结、拉长、 余，是指从事狭义种植业劳动力供给超过了狭义种植业需求量的 活化、优化产业链的工作。 那一部分，不包括过去曾经从事农业生产已转移到其它产业的劳 3．3农户兼业经营 动力和农村的后备劳动力资源。 农业剩余劳动力向非农产业转移，是世界各国经济发展的共 1．3农业剩余劳动力的转移 同规律，是发展中国家实现国民经济现代化的必由之路。但由于各 农业剩余劳动力的转移通常分为两类：一类是产业转移，即 国国情和所处的历史阶段的差异，农业剩余劳动力转移的道路和方 由农业向第二、第三产业转移；另一类是地区转移，包括某一地 式也不尽相同。从转移的形式上，农业剩余劳动力转移可分为兼业 区的农业剩余劳动力向另一地区转移；由农村向城市郊区农业转 型转移和分离犁转移。所谓兼业型转移，就是将农业剩余劳动时间 移。我们说的农业剩余劳动力的转移是针对产业来说，同一行业 转移到非农产业中去，以实现劳动力的充分利用和家庭收入的最大 的地区之间流动，就地区来说是一种农业剩余劳动力的转移，但 化。近年来，我国农业劳动力的快速转移，其主要渠道就是兼业型 就全国来看，它并不属于行业之间的转移。所以，就全国讲，农 转移。一般来讲进行转移可以分为两种类型：一是以农兼工、以农 业剩余劳动力的转移是指剩余劳动力由农业向其它产业的移动过 兼商型，称一兼：二是以工兼农、以商兼农型，称二兼。 程。一个剩余劳动者一旦转移到其它行业，就完成了这一任务，